当好赛前赛时及赛后的“参谋”

　　综合部作为奥帆委的枢纽部门，主要职责包括总体协调、文字材料、公文流转、工作督查、行政后勤和财务外，还承担了奥帆委的市场开发和法律事务职能。

　　今年“五一”过后，奥帆委就将进驻场馆，提前进行演练。

综合部部长朱悦涛告诉记者，综合部作为赛事运行中心的枢纽部门，将科学统筹，超前谋划，为领导当好赛前、赛时及赛后的参谋助手，全力以赴做好各方面的服务工作，确保赛事运行中心高效、有序、顺畅运行。同时，还将全力推进城市运行督查工作，抓好市政设施、交通组织、食品安全、海域保洁、城市景观等领域涉及的重点任务，不断完善城市应急指挥体系，为赛事提供坚强的外围保障。

　　全力做好2007青岛国际帆船赛的市场开发工作也是综合部今年的工作重点。“今年北京奥组委共有26个项目进行测试，市场开发竞争异常激烈”，朱悦涛告诉记者，目前，奥帆委已经与全球国际货运代理公司签定了今年测试赛的合作协议，已经基本确定了13家赞助商。“下一步，我们将跟进后续的工作，争取尽早与主赞助商及其它赞助商签定合作协议。”

　　另外，今年综合部还将创新思路，整合各类社会资源，继续组织策划一系列提升城市形象、打造“帆船之都”的城市宣传推介活动。朱悦涛说，今年将积极推进“青岛号”大帆船参加07-08克利伯环球帆船赛的工作，同时策划2008年扬帆中国航海盛典等活动。

　　人事部王青海——

　　高素质人才打造高水平奥帆赛

　　建设一支高素质的奥帆赛筹备人员团队，是确保2008年奥帆赛筹备工作顺利开展的关键，也是举办一届“有特色、高水平”的奥帆赛的根本保障。“经测试赛实践检验，相对合理的机构和岗位设置为赛时各项工作的顺畅运行提供了保障。”奥帆委人事部部长王青海告诉记者。交出这个答卷的前提，是人事部不断进行组织机构优化与招才引才，完成测试赛赛时组织架构及三个团队的人员配置方案，统筹全委赛时各个岗位的职责分工，为明确赛时工作流程，履行岗位职责创造条件。奥帆委的工作人员实行多渠道引进，既有社会公开招聘，通过公开报名、资格审查、笔试、面试、组织考察和体检等程序选拔优秀人员加入奥帆委工作团队；同时选调优秀挂职干部，从各机关选调优秀年轻干部到奥帆委任职或挂职，进一步充实骨干人员队伍。

　　加强培训工作是解决奥运人才需求矛盾的需要。王青海告诉记者，今年人事部组织开展了新进人员上岗培训，对赛时工作流程、法律知识、宗教常识、外事礼仪和通信技术等进行集中学习；同时以测试赛为契机，建立了通用培训与岗前培训相结合、集中讲解和座谈研讨相结合、在岗培训与实战演练相结合的赛时培训模式，采用专业人员授课，专家讲解、心得交流等形式，全面提升了工作人员和核心志愿者服务大赛的能力。

　　奥帆委内部运用的是现代公共管理理念和方法——人事部建立健全了一套科学的管理制度和高效的运行机制，不断优化工作流程，加强绩效考核激励，形成了按制度办事、靠制度管人的机制，这为整个奥帆委高效运转提供了保障。“工作人员的成绩是要通过考核的。”王青海说，人事部建立了科学合理的工作绩效考核评估机制，将绩效考核结果与人员激励相结合、与绩效奖励相挂钩，在用人上真正形成能上能下的机制。

　　竞赛部曲春——

　　赛场就是“战场”

　　在2006年青岛国际帆船赛上，竞赛部的赛事组织工作得到了运动员的高度赞誉和中外媒体的广泛关注，交出了通向2008的一份合格答卷。

　　顺畅的赛事运行关系，是赛事成功的重要前提，竞赛部部长曲春告诉记者，在2006年的工作中，他们有许多可供今年帆船赛借鉴的科学管理方法：赛事指挥采用竞赛主任和技术代表、赛场经理、场地竞赛委员会三级单线报告体系，程序简捷，便于控制；为保证指挥决策的正确性，建立了以严格的赛时会议制度为支撑的决策支持体系，每天召开技术沟通会、领队会、竞赛工作协调会、仲裁会议和工作团队早晚例会，与国际帆联技术代表、各国运动队、仲裁委员会、裁判员等随时进行的沟通与协调，不仅确保了竞赛工作的顺利开展，而且推进了国际、国内技术官员之间的沟通与磨合。在赛事的调度指挥过程中，根据天气和浪涌变化，适时启用竞赛机动日，调整竞赛场地，发出比赛等待、推迟、取消等比赛信号，在保证完成最大限度的比赛有效轮次的同时，向技术代表和国际技术官员展现了竞赛团队过硬的专业素质。

　　曲春说，2007年帆船竞赛团队的工作将面临全新的挑战和严峻的考验。赛时，竞赛部将为运动队提供专业服务，如协助运动队、船艇上下水；维护下水坡道秩序；进行陆域设施、运动员更衣室、运动员休息区的运行管理，及时消除安全隐患等，另外，还将培训水上专业志愿者、工作船艇驾驶员、海上救生员等。最重要的是，将落实2006年测试赛评估报告中提出的整改建议，使今年测试赛筹办工作质量进一步提高。

　　工程与环保部李志鹏——

　　发扬奥林匹克文化

　　树立绿色生活风尚

　　“今年我们将在2006年国际帆船赛成功举办的基础上，提供更加有力的设施保障和更加人性化的服务，在保障奥帆赛顺利举办的同时为我市留下一笔宝贵的奥运人文遗产。” 奥帆委工程与环保部副部长李志鹏告诉记者。

　　“今年工程与环保部有五大工作重点”，李志鹏向记者介绍，这五大工作重点包含了工程建设、城市运行等多个方面。具体来说，一是切实抓好奥帆中心的工程建设，确保2007年国际帆船赛所需的行政与比赛管理中心场馆按期完工并投入使用，确保制证与场地管理中心、奥运接待中心、奥运分村等全部工程在年底竣工。二是进一步理顺与城市运行中心的工作机制，做好场馆及外围基础设施的保障工作，做好奥帆中心、比赛海域和周边的环境监督、整治、清洁及废弃物处置等环境工作。三是配合和协调有关单位，进一步完善各项赛时风险应急预案的编制和演练工作。四是通过一系列公众广泛参与的环境宣传活动，进一步加大环境保护及“绿色奥运，科技奥运”理念的宣传工作。五是以2007年国际帆船赛为核心，周密计划，合理部署，全面做好国际帆船赛期间的设施保障、清洁与废弃物管理、环境宣传及监督等工作。

　　旨在推进“绿色奥运”的系列环保宣传活动也将进入实施阶段。李志鹏说，通过一系列富有成效的环境保护宣传活动，积极在市民中宣传“绿色奥运”的理念，努力让每一位岛城市民了解“绿色奥运”，参与“奥运”，这是今年工程与环保部的重中之重。根据计划，今年我市将陆续举办“我与绿色奥运”青少年绘画征文活动、“用绿色创造未来”环保雕塑大赛主题活动以及“迎绿色奥运，创清洁小区”垃圾分类竞赛活动等，“希望通过这些活动的开展，促使更多市民进一步了解并实践绿色奥运理念，在城市中掀起一股发扬‘奥林匹克文化，树立绿色生活风尚’的热潮。”李志鹏说。

　　运动会服务部单靓——

　　为奥帆赛做好后勤保障

　　“奥帆委运动会服务部目前共有餐饮、住宿、交通、注册、医疗、卫生、物流等7个专项服务工作团队，另有观众服务、奥运村管理两大综合服务工作团队，是奥帆委工作机构最大的一个部门。”服务部部长单靓为记者详细梳理了该部门的机构分支。竞赛是核心，服务是保障，2007年，运动会服务部将在去年的基础上，通过改进完善软性的服务要素，重点提升各类客户群的服务满意度，为服务对象提供满意、愉悦的服务经历。

　　单靓说，奥运城市的交通管理与服务运行是历届奥运会组委会最为关心的问题之一，2007帆船赛、2008奥帆赛、残奥赛直接交通服务对象包括各国运动员、随队官员，国际国内技术官员，国际国内注册媒体，组委会工作人员、志愿者、合同商等，预计服务总人数在2000人左右。交通的服务内容包括抵离运送（即接送机），住地至场馆间的往返班车运行，场馆内的电瓶车、自行车服务，车辆租赁服务，交通信息的提供等。根据奥运惯例，不同的客户群分别执行不同级别的交通服务标准，交通服务将被严格细化，比如志愿者和持票观看比赛的观众将享有免费乘坐公交车的待遇，观众前往奥帆中心、主题公园将有专用车辆和专用交通线路，残奥赛期间，还将配备方便残障人士上下的低底盘无障碍专用车辆等。

　　奥运村的管理是人们关注的焦点，也是运动会服务部的另一项主要职责。单靓介绍，除了按国际奥委会的要求提供标准化的服务外，奥运村还将提供更加个性化、人性化的服务。例如提供丰富的中餐和青岛特色菜以体现中国美食文化的博大精深，提供介绍青岛风土人情和传统节庆活动的英文杂志等。在青岛奥运村内，运动员不仅可以住宿、用餐、上网、健身，还可以查询比赛日程、购买纪念品、召开会议和邮寄包裹等等。目前，运动会服务部正在为2007国际帆船赛做着紧锣密鼓的准备工作。

　　技术部朱建广——

　　彰显“科技奥运”之魅

　　帆船比赛与场馆内进行的项目有很大不同，这使赛事对于无线电对讲的依赖更高，比赛中所有竞赛组织船艇之间的联络以及船艇与岸上的联络都必须通过无线电通信系统。“2006年帆船赛期间技术部开发了海上视频系统，该系统利用无线传输的通讯技术，在起点船上安装了无线摄像机，将实时的起航和比赛场景传送回奥帆指挥中心和媒体大厅，使观众无需登船下海，就可以欣赏到精彩的帆船比赛”，奥帆委技术部副部长朱建广介绍说，这一系统极大方便了无法下海观赛的记者，也为来访嘉宾和候场的运动员展示了海上的比赛场景。

　　“2008年赛时，青岛奥帆中心将开通奥运专用五位短号，与所有的奥运场馆互联互通。”朱建广告诉记者，这种五位短号网，打破了以往一定范围内部通讯网的固定模式，实现了跨地区的短号连接。这种模式使青岛奥帆赛场和所有其他奥运场馆紧密相连。

　　“2008年比赛期间，奥帆赛场的日常信息传递将一路畅通”。朱建广介绍，赛时场馆内的有线电视系统将拥有60套节目，其中40个频道播放的是奥运会期间40个场馆的比赛现场，它可以帮助记者获取更多的信息。另外20个频道是专为住在奥运村的各国运动员开放的，它将24小时播放来自世界各地的不同语言的电视节目，有助于消除运动员在异国他乡的寂寞感。视频监控系统负责整个场馆的安全监控，“到2008年，奥帆中心将根据安保的需求大密度部署摄像头，对场馆实行24小时无盲区监控”，朱建广介绍。

　　场馆电子导游系统以及今年帆船赛举办之前将在网上开建的虚拟奥运主题城，也都是技术部的亮点，其中虚拟奥运主题城将奥帆中心的各个建筑都按一定比例复制到网上，是奥帆中心的网络版。

　　文化活动部李晓滨——

　　塑造人文青岛魅力

　　张扬海上奥运风采

　　文化活动部主要负责国际帆船赛期间文化活动包括开闭幕式及颁奖仪式、形象景观、体育展示及赛时文化活动四大板块。目前，体育展示与颁奖仪式已经形成总体工作计划，开闭幕仪式将于4月底完成创意方案。

　　颁奖仪式是对奥运会礼宾规则和文化元素的展示，策划筹备颁奖仪式是今年文化活动部的主要工作重点之一。颁奖仪式的展示元素主要包括奖品（含奖牌和获奖证书）、颁奖花束、颁奖台、礼仪人员服装服饰等，都要与运动会的主题、形象以及内涵紧密联系。每一种展示元素都要与运动会的整体视觉形象相统一。在每个仪式环节中，利用一切可以利用的机会来展示这个盛会。

　　“2007青岛国际帆船赛的颁奖仪式要求按照奥运模式和奥运标准来实施”，文化活动部副部长李晓滨告诉记者，为实现这一目标，我们与北京奥组委对口部门保持紧密的沟通和联系，初步确定主要的展示元素如奖牌、颁奖台等都由奥组委统一设计并制作，以保证青岛帆船比赛的颁奖仪式在主题、形象、程序等各个方面都与在北京各竞赛场馆举行的颁奖仪式保持一致，表达相同的主题，展示统一的形象。

　　李晓滨向记者透露，截至目前，2007年测试赛颁奖仪式的仪式流程及运行模版正在研究和策划中。颁奖仪式中的礼仪人员包括颁奖嘉宾及获奖运动员引导员、运送奖牌及颁奖花束的礼仪小姐，这部分人员将通过向社会专业礼仪公司及大中专院校艺术类学生公开招募的办法产生。

　　2006年帆船赛结束之后，我市启动了“好运北京”2007青岛国际帆船赛开闭幕及颁奖仪式金点子有奖征集活动。李晓滨告诉记者，组委会共收到来自全国各地的200余条点子。这些金点子将融入到今年帆船赛的开闭幕仪式创意中，力求让今年的帆船赛开幕式接轨国际、形式新颖，充分体现青岛的人文风采和时代风貌以及青岛海上奥运特色，“今年帆船赛的开闭幕式将带给世人另一个惊喜”，李晓滨告诉记者。

　　新闻宣传与媒体运行部苏文洁——

　　让奥运报道八方传播

　　奥帆委新闻宣传与媒体运行部主要承担新闻宣传和媒体运行两大职能。在国际帆船赛和奥帆赛期间，这里堪称是记者的大本营。“宣媒部的工作繁复又具体，总而言之，是保证媒体人员能够尽其所能、以最佳的状态报道奥帆赛，从而使奥运会得到各种媒体最充分的报道以及拥有最广泛的受众。”新闻宣传与媒体运行部副部长苏文洁说。平时的工作中，他们负责协调外单位相关部门宣传奥帆赛及相关工作，要组织新闻发布会、联络媒体、准备相关材料以及做好相关报道的汇总追踪工作，还负责对本地主要媒体相关报道进行舆情监控汇总并进行分析，向相关部门呈阅。另外，奥运宣传品、出版物的筹备印刷及发行，奥帆委官方网站、媒体指南也是出自他们之手。

　　今年国际帆船赛期间，宣媒部依然进行总体新闻服务，将提供测试赛相关的信息，为注册媒体完成报道赛事的任务提供帮助，以及为奥林匹克大家庭成员获取相关信息提供便利。苏文洁介绍，新闻服务旨在高效，注重采集和发布有关奥运会的简洁、准确和客观的信息，这些信息将通过内部信息平台对外发布，媒体及相关人员只需登录进入信息平台，便可获取包括竞赛成绩、新闻报道、运动员、运动队、教练员、背景信息、奖牌榜、竞赛日程、历史成绩、交通和气象信息等信息。

　　在奥帆场馆中，媒体大厅、混合区、媒体船等是宣媒部的主要负责区域。在这些区域，宣媒部将负责公告板管理、成绩公报柜管理、储物柜管理等，并尽力为参与报道的媒体创造尽可能好的条件，保证媒体报道的顺利进行。如果想海上采访，媒体可以在宣媒部相关人员处登记，根据安排登上媒体船，航行到指定海域对赛事进行报道；在混合区，媒体也可以在宣媒部相关人员处登记，根据安排进入，对经过的运动员、教练员等进行采访。

　　运动会外联礼宾部徐健——

　　提供高质量的礼宾接待和语言服务

　　礼宾接待职能主要负责奥帆委日常及赛时重要内外宾接待，规划并协调落实各项礼宾活动。根据计划，今年礼宾外联部将牵头做好2007赛事期间全市外地访青团组接待工作的统筹、计划和组织实施；做好国际奥运组织官员、国外友城政府官员、世界500强企业高层管理者、国外知名侨胞和港澳台同胞的邀请及接待工作；同时做好赛事期间社会各界代表参观奥运场馆及观看比赛接待事宜等。

　　“目前，在接待队伍筹建方面，5名骨干礼宾工作人员已经到位，预计全部接待工作团队将达百人。在物资设备筹集方面，从注册证件、礼宾车辆、电瓶车、贵宾船、贵宾酒店、奥帆基地接待环境建设、旅游景点洽谈等各方面做好资源准备，建立各项管理使用机制。在礼宾活动安排方面，已策划各类礼宾活动初步方案，奥帆基地接待参观团组将按照三级礼宾规格进行，开闭幕式、颁奖仪式礼宾座次及观众席分配工作正在研究策划当中”。运动会外联礼宾部部长徐健向记者介绍。

　　“奥运会语言服务是一届成功的奥运会不可缺少的环节，是奥运会组委会与奥林匹克大家庭以及国际社会沟通的重要中介”，徐健介绍，语言服务的总体目标是保证奥林匹克运动的正式语言——法语和英语的正确使用，语言服务的工作重点就是人员的筛选和培训。“今年语言服务职能招募志愿者6名，其中3名场馆运行口译员和3名笔译员。我们的人员招募工作已经启动，相关培训工作将在5月份陆续展开，欢迎高校、科研单位或在青外事单位的具有翻译证书和翻译经验的人员报名参与”，徐健说。

　　志愿者部真珠——

　　让志愿者为帆船赛添亮点

　　2006年国际帆船赛上，志愿者的良好表现给世界各国的来宾留下美好的印象。奥帆委志愿者部副部长真珠谈到，今年的国际帆船赛将完全按照奥运模式和标准举行，对志愿者的考验将更加严格。目前，志愿者部工作的重中之重就是2007年赛会志愿者招募工作。今年将直接服务于赛会的志愿者约1500人，他们将在20多个业务领域中开展工作。

　　真珠告诉记者，赛会志愿者的招募采用社会招募和定向招募相结合的方式，采用网上报名的途径，保证申请人报名的便捷和招募选拔的高效。对专业技能要求比较高的专业志愿者，主要采用定向招募的方式，志愿者的专业素质和业务能力将是测试的重点。录用工作将于今年5月完成。

　　高素质的志愿者队伍是帆船比赛顺利召开必不可少的因素之一。为保证奥帆赛志愿者们顺利适应环境，及早进入工作角色，灵活应对工作中出现的各种问题，必须对志愿者进行全面系统的培训。志愿者培训工作包括四个项目：通用培训、专业培训、场馆培训和岗位培训。培训工作是一项综合性系统工程，奥帆委将采取多种培训方式，如面授、网络培训、传统培训、集中强化培训以及实践培训等多种形式。志愿者部将对志愿者培训教学进行科学评估，从而对志愿者培训工作进行监控，及时调整改进措施，确保培训的预期目标。

　　志愿者的管理工作也是志愿者部的职责。其中包括志愿者的工作保障，如制发身份注册卡，提供工作制服装备，工作期间的餐饮，市内特定区间的免费公共交通服务，工作期间的人身意外伤害保险等。志愿者部还为志愿者制定了表彰激励机制：颁发志愿服务证书，评选优秀赛会志愿者个人、团队和工作机构，授予荣誉称号等。相信今年的帆船赛上，志愿者将把周到细致的志愿服务展示给来青参加比赛的每一位运动员和媒体记者。

(责任编辑：张韬)