“只闻楼梯响，不见人下来”，中国3G牌照发放时间又有新的悬念，电信业重组能否在年内启动变得愈发扑朔迷离。近日有消息称，国资委已经决定在北京奥运会召开之前，不对电信行业进行重组，也不会发放3G牌照。

　　暂且不论该消息是虚是实，从中国践行奥运期间提供3G服务的承诺以及北京奥运本身的需求来说，提供与国际接轨的多元的3G服务或更能有效地满足来自各国健儿和游客的通信漫游需求，满足全国人民对奥运综合信息服务的需求。

　　多元的3G网络能提供更完善的信息服务

　　中国政府在申办奥运时曾作出提供3G服务的承诺。而三种3G制式齐动，更有利于为北京奥运会提供成熟、稳定的3G服务。

　　实际上，三种3G制式并不存在此长彼消的关系，完全可以共生共荣。据了解，联通的C网向3G升级演进是三种3G标准中最为便捷的。C网向3G升级主要在软件部分进行，同时在机房中增加一些设备。中国联通副总裁李正茂曾公开表示，从升级速度而言，CDMA升级网络的速度会很快，它只需要在现在CDMA1X的基础上进行软件升级。BDA电信分析师认为，如果追求速度的话，联通在24小时之内就可以将部分地区的网络升级为3G。基于此，有业内人士预计，中国联通C网将有机会在奥运之前升级为3G，作为备选方案服务于奥运，以践行中国政府对奥运的承诺。

　　从提供全球互联互通和漫游信息服务而言，我国也有必要提供三种3G制式的通信服务。2008年奥运会，是举世瞩目的一场体育盛会，也是中国向世界展示国家综合实力和科技形象的一个窗口。因此，我们必须保证世界各国的运动员和游客拿着3G手机能在中国正常使用，这不仅仅限在赛会现场、奥运城市，也应当包括国内各大旅游景区，因为各国的运动员和游客很可能利用这个时机游览我国的大好河山，这意味着，我们务必在全国范围内让国外游客能正常使用3G手机，而据介绍，TD网络未必能够完全支持国际漫游用户的WCDMA终端，国际漫游较顺畅的技术途径是提供可以与国际接轨的3G通信网络和漫游服务。

　　全面启动3G并不会冲击TD

　　据称，在2008年奥运会召开之前不会发放3G牌照的主要原因是为了确保电信运营商顺利完成在主要奥运城市的TD试验网建设。而事实上，TD的技术可行性和规模组网能力已经得到了科学论证，TD标准经过近几年的不断推进，已经取得了巨大的突破，包括大唐、中兴通讯、华为在内的通信制造商在TD网络和终端设备上投入了大量的资金和研发力量，并相继取得了令人振奋的进展。目前，各奥运城市的TD试验网进展顺利。大唐移动高级副总裁谢永斌近日表示，“目前十城市的测试进展非常顺利，而且当网络建成时，将支持HSDPA，与国际标准是完全同步的。无论是技术先进性还是频谱利用率、建网成本，TD技术比其他3G技术都要好。它没有理由不成功。”来自思科中国的何达也表示，目前TD试点证明这是一项稳定的技术，加上终端厂家的大力支持，以及政府的扶持，TD必将获得成功。

　　由此可见，即使现在发放3G牌照，WCDMA和CDMA2000也不会对TD产生实质性的冲击，不会使当前的TD建设陷入被动。首先，TD毕竟是中国具有自主知识产权的标准，电信运营商和众多通信厂商已经表现出了前所未有的热情和支持。其次，TD技术本身也比WCDMA和CDMA2000更具优势。

　　电信业重组时不我待

　　电信业严重失衡、亟需重组，这已经成为业界的共识。“电信市场失衡局面继续扩大，移动替代固话效应日益明显，重新调整市场格局已是必然趋势。”信产部与国资委人士均多次提出此类观点。据消息人士称，国家有关主管部门也已经形成了电信业整合重组的方案，将在第四季度启动电信重组。而如果2008年北京奥运会前电信行业不进行重组的消息属实，那么电信运营商将继续在失衡状况下苦苦等待。

　　据说，暂缓电信业重组的一个原因是“TD建设不如料想中顺利，TD网络和终端还需完善”。实际上，电信业重组仅限于电信运营商之间进行，而TD网络和终端设备的研发和完善主要是属于通信设备制造商的范畴，两者并不会有冲突。如果目前启动电信重组，由于人心稳定，或许更能对TD网络建设进程产生正面影响。

　　综上所述，发放3G牌照和电信重组并不会对TD在北京奥运会上顺利商用产生消极影响。为了办出一届最成功、最让世人满意的北京奥运会，为了向全世界展示中国的综合经济和科技实力，在2008年北京奥运会时提供与国际接轨的多元的3G服务，是决策者应该考虑的一个问题。

(责任编辑：海盗)