土耳其共和国概况

　　★ 第二部分 政治

　　【政治】2002年11月，正义与发展党在土第22届议会选举中获胜，实现单独执政，结束了土自1987年以来多党联合执政的局面。

正义与发展党上台后，积极推进政治、经济改革，统筹社会协调发展，取得明显成效。2006年，正义与发展党执政基础进一步巩固，社会保持基本稳定，但围绕立法问题也出现了一些争议。4月，大国民议会审议通过社会保障机构法案，决定将原退休人员保险组织、自由职业者社会保险组织和社会保险组织三大社保管理机构合并为“社会保险组织”，实行统一管理。5月，大国民议会通过法案，成立“安全事务总署”，归属总理府直接领导。6月，大国民议会审议通过新《反恐法》。10月，议会通过宪法修正案，将议员当选的最低年龄从30岁降至25岁。

　　2007年7月22日，正义与发展党在土大国民议会选举中胜出，获得单独组阁权。8月28日，阿卜杜拉·居尔当选土第11任总统并于当天宣誓就职，29日土新一届政府成立。

　　【宪法】土立法体系效仿欧洲模式。现行宪法于1982年11月7日生效，是土第3部宪法。宪法规定：土为民族、民主、政教分离和实行法制的国家。

　　【议会】全称为土耳其大国民议会，是土最高立法机构。共设550个议席，议员根据各省人口比例经选举产生，任期5年。实行普遍直接选举制，18岁以上公民享有选举权。只有超过全国选票10%的政党才可拥有议会席位。2007年7月22日，土举行议会选举，14个政党和700名独立候选人参选；30日，土最高选举委员会宣布议会选举结果：正义与发展党、共和人民党和民族行动党进行入议会，分别获得341、112和70个议席；另有独立议员26名。8月4日，新一届议会正式成立，新议员宣誓就职。8月9日，正义与发展党议员柯克萨尔·托普坦（Koksal Toptan）当选议长。

　　【政府】又称部长会议。本届政府是土第60届政府，成立于2007年8月29日，系正义与发展党单独执政政府，法定任期5年。政府成员：总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan），副总理兼国务部长杰米尔·奇切克（Cemil Cicek），副总理兼国务部长海亚提·亚兹吉（Hayati Yazici），副总理兼国务部长纳兹姆·艾克伦（Nazim Ekren），国务部长迈赫迈特·阿伊登（Mehmet Aydin），国务部长穆拉特·巴塞斯乔卢（Murat Basesgioglu），国务部长库尔萨特·图兹曼（Kursat Tuzmen），国务部长尼迈特·丘布克丘（Nimet Cubukcu），国务部长迈赫麦特·希姆塞克（Mehmet Simsek），国务部长穆斯塔法·赛伊特·亚兹乔卢（Mustafa Sait Yazicioglu）；外交部长阿里·巴巴江（Ali Babacan），司法部长迈赫迈特·阿里·沙辛(Mehmet Ali Sahin)，国防部长韦杰迪·戈努尔（Vecdi Gonul），内政部长贝希尔·阿塔拉伊（Besir Atalay），财政部长凯末尔·乌纳基坦（Kemal Unakitan），国民教育部长胡赛因·杰利克（Huseyin Celik），公共事务和住房部长法鲁克·纳菲兹·厄扎克（Faruk Nafiz Ozak），卫生部长雷杰普·阿克达（Recep Akdag），交通部长比纳里·耶尔德勒姆（Binali Yildirim），农业和乡村事务部长梅赫梅特·梅赫迪·埃克尔（Mehmet Mehdi Eker），劳动和社会保障部长法鲁克·杰利克（Faruk Celik），工业和贸易部长迈赫麦特·扎菲尔·恰拉扬（Mehmet Zafer Caglayan），能源和自然资源部长迈赫麦特·希尔米·居莱尔（Mehmet Hilmi Guler），文化旅游部长艾尔图鲁·居纳伊（Ertugrul Gunay），环境部长及林业部长韦塞·埃尔奥卢（Veysel Eroglu）。

　　【行政区划】土耳其行政区划等级为省、县、乡、村。全国共分为81个省。

　　【司法机构】中央一级的法院有宪法法院、上诉法院、行政事务法院、司法分歧法院、审计法院等，院长分别为：图拉依·图居(Tulay Tugcu)（2007年6月退休，新院长尚未选出）、奥斯曼·阿斯兰（Osman Arslan）、苏姆卢·曲尔特奥卢（Sumru Cortoglu）、阿赫迈特·阿克亚尔钦（Ahmet Akyalcin）和麦赫迈特·达马尔（Mehmet Damar）。共和国首席检察官为阿卜杜拉赫曼·耶尔钦卡亚（Abdurrahman Yalcinkaya）。

　　【政党】土多党制始于1945年。目前，土政党主要有：

　　（1）正义与发展党（Justice and Development Party）:执政党。2001年8月14日成立，保守、温和的伊斯兰右翼政党，总部设在安卡拉。该党主张建立法律至上、尊重人权与自由的现代共和政体，建立并完善市场经济体系。现任主席雷杰普·塔伊普·埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）。

　　（2）共和人民党（Republic People's Party）：在野党。由共和国缔造者凯末尔·阿塔图尔克于1923年9月9日创建，该党推崇社会民主和民族主义，总部设在安卡拉。现任主席德尼兹·巴伊卡尔（Deniz Baykal）。

　　（3）祖国党（Motherland Party）：1983年5月20日成立，民族主义保守政党。2005年2月，祖国党举行换届选举，新加入祖国党的正发党创始人之一、前文化与旅游部长埃尔坎·穆姆居（Erkan Mumcu）当选为新任主席。

　　（4）正确道路党（True Path Party）:1983年6月23日成立，保守主义中右政党。该党重视经济建设和社会治安，主张私有化和对农民采取倾斜政策，在广大农村地区拥有较高支持率。现任主席麦赫迈特·阿尔( Mehmet Agar )。

　　其他政党还有：社会民主人民党、人民崛起党、民主左翼党、民族行动党、民主人民党、自由民主党、自由团结党、社会民主党、大团结党、国家党、工人党、青年党、劳动党及土耳其共产党等。

　　【重要人物】

　　阿卜杜拉·居尔：总统。1950年生于开塞利。1971年毕业于伊斯坦布尔大学经济学院，后获该校经济学博士学位。1996至1997年任国务部长兼政府发言人。2001年参与创建正义与发展党，任副主席。2002年11月出任总理，2003年辞去总理职务，改任第一副总理兼外长。2007年8月28日，当选土耳其共和国第11任总统并于当日宣誓就职，任期7年。已婚，有三个孩子。

　　柯克萨尔·托普坦：议长。1943年生于里泽。毕业于伊斯坦布尔大学法学院。职业律师。曾任政府国务部长、教育部长、文化部长等职。2003年至2007年任议会司法委员会主席。2007年8月9日，当选土大国民议会第23任议长。已婚，有三个孩子。

　　雷杰普·塔伊普·埃尔多安：总理。1954年生于伊斯坦布尔，毕业于马尔马拉大学经贸学院。曾任美德党伊斯坦布尔党部主席。1994年3月当选伊斯坦布尔市市长。1998年土国家安全法院以埃发表“煽动宗教仇恨”言论为由剥夺其从政权并判处10个月监禁。2001年8月，埃与美德党主张革新的少壮派共同创建正义与发展党并任主席。2002年11月正义与发展党在土议会选举中获胜后，土最高上诉法院恢复埃从政。2003年3月9日，埃参加地方议会补选并当选议员，同月11日居尔辞去总理职务，塞泽尔总统任命埃为总理并授权组阁。2007年7月正义与发展党在议会选举中再次胜出，获得单独组阁权。8月29日，土新政府成立，埃再次出任总理。2003年1月，埃以执政党正义与发展党主席身份访华。已婚，有二子二女。

[上一页] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [下一页]