贯彻“绿色奥运”理念 北京水资源建设成绩显著

　　北京市2001年申奥成功以来，我们按照“新北京、新奥运”的战略构想，认真贯彻“科技奥运、人文奥运、绿色奥运”三大理念，坚持以人为本，人水和谐的治水思路，按照奥运要求的水环境标准，加强水源保护、污水处理和再生水回用，加大河道环境整治力度，提前一年实现了奥运的各项承诺，在为奥运做好各项准备工作的同时，让市民得到了更多的实惠。

　　保护水源地，富裕山区人民

　　按照建设三道防线保护水源地的工作思路，北京水务结合实际制定了水源保护规划，划定了6000多平方公里的水源保护区，加强城市备用水源地保护，确保城市供水安全；保护农村分散水源地，确保农民饮水安全。在重点区内全面推进生态清洁小流域建设，以保护首都饮用水源安全，同时通过我们的各项保护措施富裕山区人民。

　　在山区加快清洁小流域建设，构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线。“生态修复”就是把自然修复和工程措施结合，在山高坡陡地区，引导、扶持农民搬迁，封山育林，充分发挥大自然的自我修复能力，恢复生态，涵养水源。“生态治理”就是对流域内农村的污水、垃圾、厕所、河道、环境进行同步治理。村庄建设污水收集管线，因地制宜建设污水处理设施，把再生水回用于农灌、冲厕、环境，还于河道。三年来，水源区已有三分之一的村庄，完成了污水治理、农厕改造。建设垃圾收集设施，设置了封闭式垃圾箱，净化环境。水源保护区农村已基本实现垃圾集中收集处理。“生态保护”就是对流域内的水源、河道进行生态保护性治理，根治污水入河。进行了封河育草，将防风固沙与生态治理相结合，将雨洪利用、涵养水源与安全防洪相结合。建成60条清洁生态小流域。治理水土流失1800多平方公里。由于采取以上措施，密云水库水质保持二类标准。

　　在全社会加强节水管理

　　北京把节水作为水务工作的重大战略，统筹法规、行政、经济、技术、工程等各项措施，节水型社会建设扎实推进。

　　农业用水全部计量管理

　　农业用水全面计量管理，全市26300眼农用机井加装水表，按照“一井、一表、一号、一数、一卡”纳入计算机系统。

　　计量用水推动节水农田建设，每年建成30万亩，节水灌溉面积提高到88%；全市精准灌溉、滴灌、微灌形成规模。2007年农业年用新水由过去的20亿方减少到10亿方。

　　工业调整产业结构，限制高耗水行业

　　北京市颁布产业用水限额标准，对高耗水行业实行市场禁入。小水泥、小造纸等27种传统工业退出北京生产领域，搬迁、关停首钢、焦化厂等170家高耗水、高污染企业。仅搬迁首钢公司一家，年可节水4000万立方米。推动企业节水技术改造，每年完成30项，节水型工业体系已经形成，全市连续八年工业用水负增长。

　　调整产业结构，退出高耗水企业。全市关停、搬迁高好水企业188家。每年完成节水技术改造30项，规模工业用水重复利用率达到93%，连续八年工业用水负增长。

　　对社会单位实行阶梯水价

　　社会单位用水严格定额管理，超定额累进加价，对年用水10万方的用水大户实行监控，严格执行超定额加价收费。

　　各行各业涌现出一批节水先进典型。亦庄园区内企业完成节水技术改造，普及节水器具，公共场所普及率100%，城市家庭普及率85%。

　　加大污水处理厂建设，让污水河变成清水河

　　“治河先治污”，加快污水处理厂建设，是还清水质的根本办法。进入新世纪，一年建成一座污水处理厂，配套管网建设同步进行。正是超常规发展，使北京城市污水处理的骨干体系快速建成。

　　按照清河、凉水河、通惠河、坝河等排污河道的河流分布、自然地形、污水管道系统、污水回用等因素，大中小相结合，上下游相结合，规划建设14座污水处理厂，日处理能力可达到268万立方米，目前已经建成的有高碑店、方庄、酒仙桥、北小河一期、清河、吴家村、肖家河、芦沟桥、小红门等9座污水处理厂，日处理能力可达到250万立方米。2007年市区处理污水8亿立方米，污水处理率达到92%。

　　城区日污水处理能力已达到291万吨/日。去年市区年处理污水近8亿立方方，污水处理率达到90%以上，提前1年实现奥运承诺目标。

　　实现再生水回用达到50%的目标

　　北京市把再生水利用作为新水源加以开发利用。让再生水成为农业灌溉、河湖景观用水、工业冷却等的主要水源。2007年全市利用再生水4.8亿立方米，再生水用量达到全市年用水量的10%。2008年将利用再生水6亿立方米，约占全市用水量的17%。实现再生水回用达到50%的承诺目标。

　　在农业，2006年、2007年我们建成大兴再生水灌区20万亩；通州再生水灌区26万亩，年利用再生水2.3亿立方米。

　　在工业，2007年建成六厂中水西送工程，每天把8万立方米中水供给高井、石景山电厂，年可利用3000万立方米。市区每年2000万立方米用于绿化和市政管理。6000万立方米中水补充城市公园、河湖用水。

　　全市已建成6座中水厂，日生产能力37万立方米，建设中水管线380公里。膜处理技术的应用使中水水质优良安全，为扩大利用提供了技术保障。

　　建设生态自然河道，改善市民居住环境

　　北京市六环以内有主要河流520公里，过去由于污水直接入河，部分河道内水体一度又黑又臭，河湖水环境质量差成为北京城市的心腹之患。北京确立了“治河先治污”的工作方针，把还清水质作为河湖治理的主要目标。

　　在转河、北护城河、清河、清洋河等水系治理过程中，改变了传统的治河方式，建设“宜弯则弯、宜宽则宽、人水和谐自然生态”河道，采用土石天然生态河床、湖床。在治河中，采用生态治河技术，恢复水生动植物的多样性，河道培植芦苇、蒲草、荷花等水生植物六十余种。放养鱼虾等水生动物十余种，每年投放量50多吨，有效地维护了和道德健康生命，有益于保持良好的生态系统，生态修复技术也为河湖利用中水创造了条件。

　　在已经治理过的河道内，北京水务科研人员运用一系列生物、物理措施保持水质，抑制水华的发生。在永定河引水渠、南护城河、昆玉河等河道采用景观生态浮床种植美人蕉，插种水葫芦，安装生物栅，养鱼除草等生物措施；在什刹海、后海安装收藻设备；在北展后湖等水域投放鱼苗，降低藻细胞密度，抑制藻类生长、繁殖；按照“流水不腐”的原理，在北海、筒子河等水域加装提水泵，让水循环流动起来。由于采取一系列的有效措施，使城市河湖保持了水质，抑制了水华的发生，保持了城市河湖良好水环境。

　　奥运公园生态建设

　　为建设奥运公园水景观生态环境，我们以高效节水，循环用水，中水回用为重点，建设了节水系统、再生水利用系统、雨水利用系统、水循环净化系统，充分体现了绿色奥运的理念。

　　供水和节水。奥运公园设计日供水量2.8万方，由第九水厂供水，铺设供水管线40多公里。新建场馆采用双路供水设备。水质达到国家《生活饮用水卫生标准》，106项检测指标全都合格。确保用水安全。场馆和公共区安装了高标准水质饮水设施和节水器具。

　　雨水利用系统。奥运会处于主汛期，为确保奥运安全，奥运中心区排水按五年一遇标准设计，水系排水50年一遇及以下洪水确保安全，50年一遇以上洪水制定了超标准洪水应急调度预案。

　　汛期在保证排水畅通前提下，充分利用雨水资源，通过雨洪收集设施大大减少了排洪压力。奥运中心区建设地下集雨池26个；透水铺装面积25万平方米；园区绿化全部建成下凹式绿地。北部森林公园绿地454公顷，占总面积67%；中区48公顷。绿地比周围路面或广场下凹5—10厘米，雨水直接入渗。超过上述收集、调蓄，园区内的雨水利用率达到70%，20年一遇及以下洪水可全部蓄滞在奥运湖。年可回收利用雨水105万方。

　　循环利用系统。奥运公园日设计排污水2.56万立方米。全部进入北小河污水处理厂，污水处理以后再返回场馆用于冲厕、绿化和水环境等。奥运公园植物灌溉全部利用再生水和雨洪水。实现100%回收利用。

　　奥运公园水系是规模最大的以中水为补充水源的环境水系。奥运湖以高标准中水为主，地表水为辅。奥运湖的中水补水首先经湿地净化再进入奥运湖。循环程序是：优质再生水—湿地再净化—流入湖区—再进入湿地—再进入湖区，形成往复的循环流动。

　　总之，北京水务在科学发展观的指引下，坚持人水和谐、循环水务的治水思路，在全市的水环境建设中，实现了绿色奥运的承诺。