灾难面前世界和绵阳在一起-搜狐2008奥运

　　灾难面前世界和绵阳在一起

　　5月12日，这个让历史铭记的日子——四川遭遇特大地震，绵阳是最重灾区之一。在地壳疯狂的摇动下，山崩地裂，房屋倒塌，造成大量的人员伤亡和巨大的经济损失。然而，绵阳不孤独，灾难发生后，来自全国乃至全世界的援助源源不断，人员、物品、资金……世人用一切可以帮助绵阳的方式援助。

绵阳也是一座懂得感恩的城市，敬礼娃、“谢”、“一路北上”……绵阳人用自己的诚意与淳朴感谢全国乃至全世界人们对绵阳的援助。

　　世界有爱八方援绵

　　关键词：损失

　　5月12日绵阳遭遇空前的大灾难。

　　全市因地震造成人员死亡21693人、失踪9274人、受伤167742人。其中，受灾最严重的北川死亡15645人、失踪4932人、受伤26916人；平武死亡3014人、失踪3551人、受伤32191人；安县死亡2640人、失踪655人，受伤88623人；江油死亡394人、失踪43人、受伤19278人。截止7月份统计，大地震给绵阳带来的经济损失超过2978亿元。其中，北川、平武、安县、江油四个县市受灾最重，直接经济损失约占全市经济损失的60%。全市受损房屋总面积达2.2亿m2，干线道路受损498公里、农村道路受损6066公里，受损桥梁503座，受损水库597座，受损水电站131座，受损学校1254所。全市受灾工矿企业2410户。

　　关键词：报道

　　“5.12”特大地震发生后，全世界的记者表现出高度职业责任感，第一时间赶赴绵阳各灾区进行深入采访报道。5月13日凌晨，中新社发出通稿《有灾民称四川地震重灾区北川县城基本夷为平地》；5月13日上午，新华社一组关于北川中学受损的照片就发向了全世界；5月13日下午，中央电视台记者向全世界播发了绵阳受灾情况的图像新闻；同时，中央人民广播电台在北川与北京连线，播报绵阳受灾情况；紧接着，人民日报采写了《人民生命高于一切——绵阳市抗震救灾第一个24小时实录》……美国CNN、法新社、洛杉矶时报、德国电视二台等多家国外媒体记者也迅速深入到灾区第一线，报道绵阳灾情和绵阳抗震救灾的举措及成效。截止7月1日，先后共有国内内媒体1500余家（组）6000余人（次）在绵采访，共发稿（含网络）110余万篇（条/幅），网页搜索条目达2500余万条。

　　由于国内外媒体的高度关注和集中报道，绵阳灾情迅即成为全世界焦点，激发了全国乃至全世界人民对绵阳的关怀与救援。全国各地的军队、志愿者、医疗卫生工作队等火速赶往绵阳；食品、医药等灾区最需的救援物资也不断运抵绵阳。

　　关键词：支援

　　一方有难八方支援。

　　绵阳遭遇8.0级特大地震的消息一出，立刻牵动了党中央和全国人民的心。胡锦涛总书记迅速来绵视察灾情，看望慰问受灾群众，指挥抗震救灾。温家宝总理更是不辞辛劳多次来到绵阳，来到重灾第一线，看望慰问受灾群众，了解抗震救灾最新进展，并几次登山唐家山堰塞湖。

　　绵阳受灾了，救援部队来了，医疗队来了，志愿者来了，食物、矿泉水来，全国人民乃至全世界人们的关爱来了！

　　13日凌晨，第一支救援部队就直奔绵阳的最重灾区北川县城。随后，来自全国各地的救援部队紧急“空降”绵阳。冒着余震、顶着暴雨、还要小心翼翼地避开随时从山上滑落下来的巨大石块，抢通道路，官兵们抛开砖块瓦砾，挖开钢经水泥，从废墟中救出了被埋群众。

　　为了给受灾群众最急时的治疗，医疗队也开进受灾第一线，第一时间抢救官兵们从废墟中救出的群众，有的医护人员甚者钻进废墟，在随时可能垮塌下来的废墟下为被埋群众动手术。

　　河北、陕西、山东、济南，来自全国乃的志愿者纷纷而至，甚至俄罗斯、日本、美国等国外的志愿者也来支援绵阳，参与救援、搬运伤员、搬运分发物资，甚至一直坚持了灾后重建。他们不求名利，在烈日下挥汗如雨，无私的奉献着自己的财力和人力。

　　关键词：援建

　　一个人的力量是小的，但是13亿人的力量凝聚在一起就是无穷大的。绵阳的北川、平武、江油、安县、梓潼在这次地震中蒙受了巨大的损失。山东、吉林、河南、辽宁、河北兄弟身份来，他们分别拿出三年GDPS的1%对口北川、平武、江油、安县、梓潼。地震之后，板房规划地都在一些平坦的空地上，偌大的空地没有大树，没有阴凉，有的只是6、7月份的炎炎烈日和狂风骤雨，克服一起困难，加班加点，很快，一间通电，带卫生间、厨房的板房修起来了，一个个板房小区林立于重灾区，受灾群众有了安身之处。截止7月24日，全市共建活动板房143198套。

　　绵阳有爱感恩八方

　　全国各地乃至全世界人们对绵阳的援助绵阳人铭记在心。绵阳是一座有爱的城市，绵阳人用自己最淳朴，最简单的方式向恩人们致以谢意。

　　关键词：敬礼

　　在地震发生十余小时后,一位满脸是血的北川男孩——3岁的郎铮从废墟中被救出。就在武警官兵准备把他转移到安全地带时,他艰难地举起还能动弹的右手,虚弱而又标准地向救他的官兵们敬了一个少先队队礼。郎铮在警察爸爸的潜移默化影响下，从小懂礼貌，知道感恩。其实这只是绵阳人感恩的一个小小的缩影。

　　关键词：“谢”

　　5月15日，家住北川县粮库职工宿舍的93岁老人吴燕文在南京消防救援队人员的努力下，被埋50多个小时后被救出。徐奶奶获救后，因伤势不重，在绵阳市救护点住下。在医院的病床上，老人一家终于团聚。高兴激动之余，老人表示一康复，马上去感谢救她的从南京来的消防官兵。老人出院后，顾不上休息，与大女儿马上到北川去找救命恩人致谢。母女俩从绵阳出发，一路回北川打探南京消防官兵下落。经过几天的打听，他们得知南京消防官兵早已撤离县城，去深山雷谷镇的乡下了，母女俩又艰难地赶去，终于在昨天上午找到了救命恩人。面对救过她的官兵，老人千言万语凝聚成一个大大的“谢”，这是在一张白纸上用毛笔书写的。老人饱含深情，双手举着这个“谢”字，表达着自己的感激之情。

　　关键词：感恩

　　为了感谢，“5.12”大地震发生后，全国各地、港澳同胞、华人华侨、国际友人向绵阳灾区人民提供的巨大财力、物力、人力，和抗震救灾中作出巨大贡献的政府、企业及全国人民，由绵阳市义工联自发组织的，众多市民积极参与的“一路向北，绵阳人民感恩活动”7月2日开始。得知绵阳人自发组织感恩活动后，绵阳很多企业和个人都积极参与或是给予赞助，他们知道这不是个商业活动，一个公益活动，北京汇源饮料食品集团有限公司、绵阳市和黄商贸有限责任公司、四川光友薯业有限公司纷纷向志愿者们支持饮用水和食品，绵阳世纪缘歌城支持无线对讲设备……有两位在外省打工的志愿者为了参与这次感恩活动，特意从外省赶回绵阳参加活动，绵阳本地志愿者有的为了参加这次感恩行动甚至辞去了工作。

　　废墟上，建设美好新家园

　　多少年后，当人们回望2008年春夏的绵阳，会惊异地发现：大地的裂痕尚未弥合，失去亲人的伤痛尚在心中，残垣断壁前，绵阳人已经开始重建家园。

　　北川羌族自治县擂鼓镇猫儿石村，地震的废墟被清理一新，技术人员架好水准仪、铺开图纸、拉开卷尺，挨家挨户放线；

　　涪城区石唐镇古井村，公路旁，青山下，一台挖掘机昂起长长的“手臂”，有力地挖进泥土，一个具有浓郁川西居民风格的农民集中居住区破土动工；

　　绵阳市高新区，礼炮的轰鸣，打破了地震两个月来的沉寂，投资9•35亿元的川渝中烟四川烟草公司绵阳分厂灾后易地重建技改项目开工奠基；

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　　科学重建，求实重建，安全重建，快速重建，发展重建。废墟上,一个新绵阳正在崛起。

　　挑战前所未有，考验前所未有，机遇前所未有

　　7月15日，在中共绵阳市委五届九次全会上，市委书记谭力用“三个前所未有”概括当前绵阳面临的复杂形势：挑战前所未有，考验前所未有，机遇前所未有。

　　这一判断是从深入细致的调查分析得出来。“5•12”地震给绵阳经济社会发展造成的困难前所未有。

　　从发展看，此次地震造成直接经济损失近3000亿元。上半年，全市GDP、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速等主要经济指标急剧下滑，地方财政一般预算收入增速甚至从一季度的69.8%降为负增长！

　　从民生看，绵阳本身已有18.9万失地农民、11.6万最低生活保障人员和近2万移民。地震使大量民房因震倒塌或被毁，数十万人无家可归，还造成大量孤儿、孤老、孤残，群众行路难、饮水难、就医难、就业难、子女上学难等问题更显突出。

　　从稳定看，地震灾害使成千上万的人瞬间痛失亲人或致伤致残，抚慰遇难者家属和伤残人员的工作极为艰巨；地震受损户的各类保险界定以及房屋、资产等矛盾协调，处置难度也很大。

　　无疑，绵阳人正在面对严峻的挑战和考验！

　　然而，挑战中也蕴藏着空前的机遇。

　　中央先后出台了《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》、《支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》等政策措施，从财政、土地、税收、能源、金融等9个方面支持灾区重建；

　　省委九届五次全会提出：三年完成城乡住房修复重建，基本公共服务和基础设施恢复到灾前水平，使灾区群众的基本生活生产条件达到或超过灾前水平，经济社会发展达到或超过灾前水平；

　　山东、辽宁、河南、河北正在对口支援北川、安县、江油、平武，每个省每年拿出财政收入的1％支援对口支援县。

　　恢复重建任重道远，但机遇也显而易见。

　　为政之要在于安民，安民之要在于安居

　　7月22日，在北川县擂鼓镇的一块平坝上，一台粉碎机轰然启动，工人们将碎砖块投入粉碎箱，经过粉碎，与一种特殊的添加剂搅拌，再投入砌块成型机内，不一会儿，一种免烧砖的砖就制成了！

　　这种利用建筑垃圾的制砖工艺，为解决灾区建房和清理废墟提供了一个可行的途径！

　　为政之要在于安民。震后的绵阳，百废待兴，当务之急是让受灾群众有房住。住帐篷、住活动板房，只是一种过渡，为受灾群众建设永久性住房才是治本之策。

　　在灾后重建中，绵阳市把建设永久性农房作为重中之重。坚持就地、就近、分散安置的原则，力争春节前，除北川县城外，通过永久性住房建设解决农民越冬问题，2009年底前全面完成农村永久性住房建设。

　　北川擂鼓镇、安县晓坝镇、江油青莲镇、平武南坝镇和平通镇、游仙魏城镇，被确定为灾后农房重建试点镇，综合采取政府补助、援建省援助、农民自筹、信用贷款、社会支持等多种方式筹措建设资金，免费提供多样化的住房设计样式和施工技术指导，方便群众生产生活，体现地方特色、传承民族文化。坚持从实际出发，因地制宜，科学选址，集约用地。要降低建设成本，免收农房建设一切规费。

　　同时，绵阳市坚持“先生活后生产，先受灾重后受灾轻，先建永久性住房和处理城市危房、后重建或加固机关单位用房，先抓急迫任务后抓长远发展”的原则，解决所有受灾群众住房。

　　按照属地管理、分级负责、循序渐进、逐步解决的原则，推进城区震损房屋处置工作，加大房屋安全鉴定和公共建筑分类处置力度，做好排危工作，消除安全隐患。城镇住房恢复重建，要按照政府主导、市场运作、政策支持、群众自助的原则，实行原址重建、异地新建和维修加固相结合，为城区居民提供必要的经济救助和政策支持。

　　抓紧建设廉租住房、经济适用住房和普通商品住房，三年内政府每年新增建设10万平方米经济适用房。

　　加快基础设施建设，打通“生命线”

　　“一块几角钱的红砖，运到北川县的小坝、禹里等乡镇，要摊到2至2•5元，一片小青瓦，要摊到1•5元。公路不通，从绵阳到这些乡镇原本仅有100多公里，现在要绕行到平武、松潘、茂县，行程600多公里啊！” 北川重建工委副书记、北川县委书记陈兴春对记者说。

　　交通，依然是制约灾后重建的瓶颈。

　　为了全面修复毁损基础设施和公用设施，增强灾区恢复重建保障能力。绵阳市坚持把恢复功能放在首位，合理确定建设标准，全面提升城乡基础设施保障能力。全力抢通灾区县、乡毁损道路。

　　灾后公路的重建，并非简单地复原，而是要上档升级。在极重灾区北川县，该县公路建设已经纳入了四川网路建设的大局通盘考虑，不但等级提高，而且，要与成（都）什（坊）绵（阳）高速公、绵（阳）安（县）北（川）公路、九环线有效衔接。

　　而连接各个景区的旅游交通公路，以及绵遂高速公路、绵峨城际铁路也在恢复之中，仙海大道也在加紧建设。

　　学校、医院等公共服务设施的恢复重建，提高抗震设防标准和建筑质量，将其建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑，确保学校9月1日全面恢复正常教学。

　　受损电力、通讯、广电、供水、供气、垃圾和污水处理等设施正在加快抢修，完善技术手段，提高抗灾能力，确保企业生产和居民正常生活需要。

　　震损水库、堰塞湖及河道淤堵处理工程、堤防工程、灌排水利设施、水文水资源设施等的恢复重建正在进行。