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巴基斯坦概况 - 政治制度

  1947年8月14日,印巴实现分治,巴基斯坦成为一个自治领。根据1935年印度政府法,巴基 斯坦实行总督制,穆斯林联盟主席真纳出任第一任总督。总督之下设内阁,各部部长由总督任免。中央设联邦议会,议会的召开和解散由总督决定。

国家权力集中在总督手里。

  根据1956年宪法,巴基斯坦实行总统制。总统为国家元首。联邦立法机构为一院制,称国民议会。1958年,巴基斯坦政局动乱,10月7日陆军总司令阿尤布·汗接管了政权,在全国实行军法管制。1960年2月17日,阿尤布·汗通过间接选举当选为巴基斯坦总统。1965年1月 尤布·汗再次当选为总统,仍实行总统制。总统不仅是国家元首,而且是政府首脑和武装部队最高统帅,总统独揽大权。1969年3月25日陆军总司令叶海亚·汗接替阿尤布·汗任军法首席执行官,3月31日就任总统。

  1973年宪法颁布后,巴基斯坦国家体制发生重大变化,即废除了总统制,改为议会制,立法机构第一次实行两院制。总统为国家元首,但国家最高权力集中在总理手中,总统的决定要征求总理的同意。

  1977年7月5日,陆军参谋长齐亚·哈克接管了布托政府,任首席军法执行官,巴基斯坦第三次实行军法管制。1978年8月哈克自任总统。1984年12月19日哈克经全国公民投票当选为总 统。1985年2月在非政党基础上选出的国民议会、参议院和省议会,按穆斯林和非穆斯林分配席位。1985年3月哈克对1973年宪法做了重要修改,增大了总统权力,总统有单独解散议会 和内阁政府的权力。1985年底哈克宣布取消军管,终于结束了军队在巴基斯坦24年的统治。 

  1988年大选后,巴基斯坦恢复了议会民主制。但总统根据1985年第八次宪法修正案,依次解散了贝·布托政府和谢里夫政府。1997年2月谢里夫再次执政后,议会通过第十三次宪法修正案,削弱了总统的权力,重新建立了议会的最高权力地位。

  

(责任编辑:lmj)
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