中国澳门特别行政区概况

   ★第五部分 社会

    【社会分层】澳门社会的分层与一般社会的不同之处主要体现在种族方面。

    土生葡人：澳门社会中一个重要部分：他们是澳门土生葡萄牙后裔居民，在澳门社会内享有特殊的地位及权力，是澳门一个特殊的社会阶层。

    据估计，日前约有1万至2万土生澳人大约占总人口3%长期以来葡人语是澳门唯一法定官方语言，许多土生葡人便可以顺理成章地担任政府部门的要职，加上他们熟识澳门社会的关系，可以在澳门华人与葡国政权之间起到媒介桥梁作用。

    华人:新移民与原居民.整体来说，原居民与新移民可以颇为和谐地相处于同一社会内。

    原居民处于社会中层，有较高的教育程度及技能，任职于高职及中层管理者为多，有高于新移民的社会地位，经济财富及政治权力。

    新移民一般指1979年1月14日以后从中国大陆通过各种合法或非法渠道移入澳门定居的中国籍人士。其教育程度一般比较低，没有什么特别的专业技能，多担任体力劳动，收入较原居民的收入低得多，处于社会低层。 
 
    【社会问题】

    据调查：现今澳门社会最常被多数人及大众传媒指为问题的行为或现象按重要性排列依次为：青少年问题，教育问题、治安问题、环境卫生问题及交通问题，前三种尤为严重。
 
     青少年问题：青少年问题已日益严重。澳门青少年问题已从过去的联群结党、惹事生非、打斗、偷窃，离家出走等转化为今日的行劫、强奸、严重伤人、谋杀、操纵少女卖淫活动、吸毒及滥用药物，甚至有自我毁灭与伤害的行为倾向。目前澳门青少年犯罪年轻化、女性化、严重化及团帮化趋势增强。

    以往澳门政府多以宽大手法处理青少年案件，以教导为主，近年来由于青少年犯案数字日增，政府及各界已开始关注到此问题的严重性。学者专家及志愿机构已开始对此问题加紧研究及寻找解决方法。 
 
    治安问题：澳门社会传播媒介经常反映近年澳门严重的治安问题，尤以北区为甚，单以罪案数字看，不见有急剧上升之趋势。

    在1983年至1994年的12年间，虽然澳门人口剧增，罪案数字仍维持在五千多宗。但扰乱公众安宁罪在1994年增加至1111宗，比1984年的336宗增加2倍多；建筑物内抢劫案件由1983年到1990年之八年间增加了2.36倍，但从90年代开始有所下降；一般偷窃罪，由1983年至1994年减少了近一倍。

    至90年代澳门监狱人数有大幅度上升，据统计从1983至1993年11年间，增幅达1.74倍。囚犯年龄亦年轻化，30岁以下者占全部囚犯80.17%，以男性居多。

    另外，多组数字表明，澳门治安问题比邻近的香港略为严重。但相比于东京及伦敦则较安全。 
 
    都市发展与交通问题：澳门地小人多车多，马路狭窄，时常因为道路工程或重建计划而影响了正常的交通运作，在主要的道路上造成严重的挤塞。有时亦因为工程及路窄的影响，造成交通意外频生，危及市民的生命财产。因此，政府应立例管制，尽快解决因都市发展所带来的交通问题。 
 
    【澳门与内地】

    澳门是葡萄牙管治下中国领土，中华人民共和国是澳门的主权国。由于历史上的原因使澳门的主权和治权分离，具有特殊的政治地位。但是，有关涉及澳门主权问题的事务，澳门的管治机构必须事先同中国磋商并征得中国的同意，中国内地政府亦向澳门派驻代表机构，以便沟通。

    1987年9月成立的新华社澳门分社是中华人民共和国派驻澳门的代表机构：首任社长周鼎，第二任社长郭东坡。此前，有关事务由澳门南光公司主管。

    1998年中国新闻社也在澳门设立了分支机构，更好地向全世界的华人展示澳门。