澳门简史
澳门特别行政区是中国两个特别行政区之一。它由四个部份组成:与中国大陆连接的澳门半岛,以及位于珠江口南中国海上的凼仔、路环和路凼城。北面和广东省的珠海市拱北连接;西面与同属珠海市的湾仔和横琴对望。
根据史书记载,在南宋以前,即十三世纪前,本地是荒山野地,没有人烟,亦未正名,直至蒙古族入侵中原,南宋濒淤覆亡,闽浙一带官兵纷纷避难南逃,部分人飘泊到此,寻找生活。十六世纪,葡萄牙人与日本人先后来华,他们都是利用澳门作为同中国通商的门户。初来时,在妈阁庙处登陆,葡人因此称澳门为“马交”(MACAU),日人则称之为“阿妈港”。
1557年嘉靖三十六年,葡人开始在澳门定居。嘉靖年间,中国在澳门设提调备候行署,管理葡人的居留及贸易,但对葡人越来越多的趋势,持有戒心。因此,在1574年神宗万历二年,在澳门与内陆连接的地方设关闸,派官兵把守。1614年万历四十二年,广东又与澳葡订约,立下禁例,诸如禁止买卖人囗,禁止买卖私货等。1623年,葡国派遣马土加路也(D.Francisco Mascarenhas)为澳门首任总督。
1842年宣宗道光二十二年,中英鸦片战争结束后,清政府腐败无能,国势日颓。1844年9月20日,葡萄牙女王玛丽亚二世宣布澳门为“自由港”;1849年道光二十九年,澳门总督亚马留(Joao Ferreira do Amaral)单方面宣布将澳门改为自由港,不准在澳门的中国海关和税馆继续存在,中国官员及家属被迫全部撤离。从此,葡萄牙占领澳门,不仅停止向中国政府缴纳租金和关税,反过来向澳门华人征收田赋,正式取得了澳门的行政权,并向东北扩展地界。因而激起华人反抗,1849年8月29日发生沈志亮斩杀亚马留总督事件,中葡(澳)关系一时紧张。1849年,葡萄牙停止向中国交澳门地租。1851年,葡萄牙占领凼仔。1864年,葡萄牙再占领路环,设立“海岛镇行政局”。
割让与回归
1862年穆宗同治元年,葡派澳督基马拉士(Lsidoro Francisco Guimaraes)到北京同清政议约,被清廷拒见,只有住在法国使馆内,由法国大使代表洽约。初时,清提出收回澳门,恢复在澳门设官衙收租税。但葡要先解决亚马留被杀问题,经过一番争持,最后达成协议,清政府可以继续在澳门设官府衙门,但不得再提收租。法大使代表葡国同清签约,葡未签字。1864年同治三年,葡派遣使节到北京换文,清发现条约的中文本予法文本不符,法文本不是将澳门规定为广东省的一部分,而是已经脱离中国的地区,结果换文拖下来。直至1887年光绪十三年三月,葡利用清政府派拱北税务司金登千(英国人)前往里斯本交涉鸦片走私问题之机,旧事重提,搞了一个“中葡会议草约”。同年十二月,中葡签订“和好通商条约”,被迫确认“葡国永远管理澳门”,但同时规定,“现经商定,俟两国派员妥为会订界址,再行特立专约”。此后双方多次会商,均无结果。1928年4月,中国政府通知葡国政府终止“和好通商条约”,未有结果。
1974年葡国“四·二五”革命后,里斯本宣布放弃殖民主义,有意改变澳门地位的性质,承认澳门是中国的领土,由葡国管理的地区。在政治和行政上,也逐步改革,1 976年颁行“澳门组织章程”,成立澳门立法议会。中葡两国政府于1986年开始为澳门问题展开合共四轮谈判并于1987年4月13日,两国总理在北京签订《关于澳门问题的联合声明》及两个附件。联合声明说,澳门地区(包括澳门半岛、凼仔和路环)是中国的领土,中华人民共和国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权,而1993年3月31日于北京,由全国人大通过并经当时国家主席江泽民颁布的《澳门特别行政区基本法》(共九章145条目另加三附件)成为相当于澳门的“宪法”。1999年12月20日零时在澳门新口岸交接仪式会场(已清拆,现分别改建为“文化中心广场”及“澳门回归贺礼陈列馆”),由中、葡两国元首见证与澳门第127任总督韦奇立和任澳门特区行政长官何厚铧交接澳门政权,翌日早上澳门群众欢迎驻澳门解放军之下,中华人民共和国正式恢复对澳门行使主权。
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