切实开展监督检查 沈阳兴奋剂治理令人刮目相看

　　昨天，沈阳市食品药品监督管理局召开2008年沈阳奥足赛药品安全与兴奋剂治理工作阶段总结大会。会上，总结了前一阶段的兴奋剂治理工作。

　　“成绩得来不易，工作仍将继续。”沈阳市食药监局的全体执法人员们还会一丝不苟地继续奋战在兴奋剂治理工作的一线上。

　　兴奋剂治理　高效有序协调开展

　　在兴奋剂治理工作中，沈阳市食药监局强调药品安全地方政府负总责，各部门做了明确分工，并在系统内部层层落实责任制，签订责任状，形成了奥运药品安全保障与兴奋剂治理工作的完整责任体系。

　　“沈阳市药械生产、流通等环节能够达到目前的水平，与治理兴奋剂之初就抓认识是密不可分的。”沈阳市食药监局副局长金玉芝说。

　　食药部门及其相关单位员工，都充分认识到沈阳奥足赛药品安全与兴奋剂治理工作的重大意义。有了高度统一的认识，全局干部表现出了超常的自觉性、创造性和工作干劲；行政相对人也表现出空前的自觉性、配合性以及治理的真实性。

　　此次专项治理，沈阳市食药监局准确定位目标，以专项治理带动全局工作。在谋划兴奋剂治理工作中，沈阳市食药监局把兴奋剂治理工作作为推进全市医药产业集约化和规模化进程、提升经营档次和规模的重要组成部分，作为落实率先创建药品安全放心城市目标的一个重大工作部署，提出了“9个100%”的具体工作目标。

　　全体总动员　告知宣传专项培训

　　兴奋剂治理进入关键时刻，沈阳市食药监局启动了社会化药械安全监督系统，经过筛选确定的3015名社会监督员作为全市首批食药安全社会监督员持证上岗。

　　此次兴奋剂治理工作，沈阳市食药监局全面动员部署，各分局召开了辖区内行政相对人大会，全面部署，全面告知。

　　每个治理阶段结束后，根据检查、复查、督查中发现的共性问题和某一类型企业的特殊问题，分别召开全体会议或药品批发、连锁、单体零售药店专门会议，通报治理情况、曝光受处罚企业，反复强调规范要求和严厉处罚规定，调整和强化监管措施。

　　宣传方面：积极宣传，形成立体化、全方位、成系列和多载体的宣传格局，推动专项治理工作。各分局还结合当地实际创造了奥运药品安全及兴奋剂治理知识进社区、进学校、进村屯、进机关等多种宣传形式。

　　培训方面：全系统的执法人员进行全员集中培训，基层局主要领导和局内参与督查人员进行专项培训。对企业主要负责人进行轮训、考核。采用业务处室主要负责人和聘请专家相结合的授课方式，分类培训、分片培训等形式开展对从业人员的培训。培训后，督促企业质量负责人对本单位的员工进行内部培训考试。

　　强化各环节　切实开展监督检查

　　在监督检查工作中，沈阳市食药监局强化生产环节、经营环节和使用环节的监管。

　　生产环节：以驻厂监督为依托，以企业采购、生产、销售全过程为主线，全方位地开展兴奋剂源头治理工作：对肽类激素药品生产企业实行驻厂监督，还加强对生产其他兴奋剂药品企业的监管。

　　经营环节：重点检查蛋白同化制剂、肽类激素购销渠道。对全市所有59家具有定点经营资格的批发企业进行了两轮以上的检查；全力开展含兴奋剂药品标识补注工作，并全面加强对零售药店的监管。

　　使用环节：不仅对奥运赛事定点医疗机构药品实行全方位监管，还对奥运赛场医疗急救站用药实行现场监督。目前已经确定2名监督员进驻赛场急救站，拟在赛时对赛场急救站的药品质量进行实时监控。并部署开展对其他医疗机构进行兴奋剂治理。

　　在专项治理工中，全市组织开展了飞行督查和暗访。检查中，王燕玲局长亲自带队，由市局组织机关干部组成的督查小分队，采取随机抽查的方式，对16个县（市）局、分局开展了两次督查。

　　连续性奋战　确保治理顺利进行

　　自3月14日以来，沈阳市食药监局执法人员放弃休息，忘我地投入工作中。

　　食药监局局办公室精心谋划、全方位地开展了宣传活动，法规处、安监处、器械处、市场处组织人员夜以继日工作，在较短时间内撰写出专项治理工作材料汇编，人事处积极筹划对执法人员和相对人的培训，快检所加班加点开展对从业人员的各项培训，并到郊区县开展上门培训工作，稽查处认真组织开展督查工作，局督查组成员在王燕玲局长的亲自带领下，不顾疲劳，连续工作，最多时一周内行程1000多公里，发现了许多专项治理中深层次的问题，保证了专项治理的质量和进度。

　　治理兴奋剂　确保工作万无一失

　　“兴奋剂治理工作没有99分，只能有100分，99分等于0。”

　　会议提出，今后要继续做好专项治理的宣传工作，加强执法人员和涉药单位从业人员的再培训工作，同时做好对前一阶段专项治理的收尾工作。在此基础上，还要开展应急演练和督查工作，强化对药品生产企业的监管、对药品经营企业的再检查工作，并全面开展对医疗机构的监督检查。

　　同时，沈阳市食药监局还将根据工商部门提供的登记情况，做好对化工类企业的研判，对经研判后疑似有问题的企业配合工商部门进行现场检查；继续强化与公安部门开展联合打击非法经营含兴奋剂等药品的力度：配合开展好互联网发布信息和销售蛋白同化制剂、肽类激素的执法，对其他部门移送的线索及时提出研判意见，以确保兴奋剂治理工作在沈阳万无一失。