北京兑现申奥承诺四:以平安社会保奥运平安

奥运北京安保指挥中心指挥大厅。
竞报记者 李昊/摄

　　奥运筹办7年来，在奥运安保协调小组和北京奥组委的领导下，奥运安保工作取得了显著成效，得到了中央以及各方面的肯定；同时，在国际奥委会对45项筹办工作的定期评估中，安保工作一直被评价为优秀。

　　最近国际奥委会专家对北京和香港的安保计划工作水平和进展评估表示满意，认为安保方面“圆满完成测试赛的相关测试工作，尤其在与场馆团队的整合方面效果明显。”

　　目前，北京奥运安保工作已经进入了向赛时运行的全面转换阶段，各项工作都在稳步推进。

　　■双层编制
　　得到国际奥委会认可

　　计划编制是大型活动安保工作非常重要的方面。北京奥运安保计划编制工作分两个层次：一是按照国际奥委会的要求，按期完成了《北京奥运安保战略计划》、《北京奥运安保运行纲要》等计划编制工作，得到了国际奥委会的认可。

　　二是根据我国实际情况和实战需求，形成了奥运场馆治安、交通、消防管理、大型活动、反恐防暴、要人警卫等52项奥运安保总体性工作计划及546项具体实施方案，涵盖了奥运安保总体工作和各方面具体措施。

　　■三级构架
　　国家赛区场馆逐级指挥

　　中国政府和相关部门始终高度重视奥运安保工作。2004年12月，经中央政府批准，专门成立了国家级的奥运安保机构：第29届奥运会安全保卫工作协调小组，由20个国家部委和市级成员单位组成。在协调小组的领导下，确定了国家、赛区和场馆三级安保指挥架构。

　　香港奥运马术比赛的安保工作由香港特区政府负责，需要中央政府协助的，由特区政府提出后，安保部门积极予以协助。在场馆安保政策、场馆标志等方面，和其他赛区完全一致。

　　■三项重点
　　奥运安保协同场馆建设

　　保证奥运场馆的安全是安保部门工作的重点。为此安保部门做了三方面工作：

　　第一，将奥运场馆安保技术设施建设与场馆工程设计建设同时进行。经北京奥组委同意，各场馆总招标文件中纳入了安保部门编制的安保技术设施设计大纲，要求各类安保监控系统与场馆工程同时建设、同时验收。
　　第二，将奥运场馆安保运行设计与工程设计同时进行。安保部门提前对所有场馆建筑图纸，特别是出入口、观众坐席、疏散通道、停车场等重要部位的设计进行审核，进行计算机动态仿真模拟实验，并且组织各方专家论证提出安全意见，协调设计建设部门逐一解决，消除隐患，确保安全。
　　第三，向所有竞赛场馆、非竞赛场馆派出安保负责人，与体育、观众服务等部门密切配合开展工作。

　　

　　安保部门从“好运北京”体育赛事需求出发，本着确保安全、全面测试的原则，以奥运会赛时安保工作标准，积极组织实战部门全面落实各项安保措施。

　　【测试】
　　已完成30多项赛事安保任务

　　截至目前，安保部门已圆满完成了数十项测试赛安保任务。以北京地区举办的30多项测试赛为例，在2421场次的比赛中，共投入了各种安保力量5.7万余人次，共安检各类人员73.1万余人次，查验各类装备和物品37.8万余件、各种车辆1.6万余台次，取得了良好的效果，同时也对发现的问题及时改进。

　　为了保证赛场欢乐、祥和的氛围，安保部门在确保安全的前提下，把各项安保措施都融合到赛事之中。观众在赛场见不到戒备森严的场面，只会感受到良好的观赛环境。

　　【研究】
　　研究奥运史上恐怖事件

　　安保部门认真研究了往届奥运会曾经发生的37起安全事件，特别是13起恐怖事件的经验教训，引以为戒，改善安保部门的工作。

　　北京奥运安保工作是开放的。希望国际社会和国内社会各界支持帮助，指出问题，提出建议，这有助于安保部门把奥运安保工作做得更好，并为大家提供良好的安保服务。

　　【取经】
　　赛时与国际刑警组织合作

　　北京奥运安保工作是开放的，国际交流合作是安保部门非常关注的重要方面。安保部门做了三方面工作：

　　第一，安保部门对近几届奥运会、近年来的国际大型体育赛事进行学习考察，从场馆运行、交通管理、风险评估等方面广泛学习成功经验。安保部门与希腊政府签订了《合作备忘录》，聘请了国际奥委会安保专家、往届奥运会安保指挥人员为北京奥运会安保顾问，通过来华讲课等多种方式进行了很好的合作。
　　第二，积极接待各国代表团和有关国际体育组织，包括国际安保机构来华访问，请他们深入介绍奥运安保工作进展情况，提出意见建议，加强了相互间的沟通、交流与合作。
　　第三，成立了奥运安保指挥中心国际警务联络部，积极开展与国际相关安保机构的交流活动。

　　另外，安保部门还与各国使馆安全官建立了定期会晤机制，到奥运会赛时，将与国际刑警组织合作，启动各参赛国安全机构联席会议制度，每日交流、通报情况。

　　【队伍】
　　安保培训项目从礼仪到救援

　　安保部门及时开展了对奥运安保人员的全面培训工作。北京奥运安保培训共设置42个培训项目，内容涉及奥运知识、国际礼仪、紧急救援、突发事件处置等奥运安保工作的各个方面。

　　安保部门极为重视文明执勤、规范执勤的教育和训练，通过系统化、标准化、专业化和规范化的培训，正在全力打造出一支亲和、文明、专业、高素质的奥运安保队伍，向国际上展示安保执勤人员的良好形象和风范。

　　竞报记者 黄涛/文