融合奥运筹办与城市规划 推进宜居城市建设(图)

　　8月1日下午4时，2008北京国际新闻中心举行北京城市规划新亮点新闻发布会。北京市规划委员会副主任、新闻发言人谈绪祥介绍奥运促进北京城市规划发展情况，并答记者问。

图为新闻发布会现场。（新华网 何险峰摄）

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　　谈绪祥（北京市规划委员会副主任）：

　　为充分利用举办2008年夏季奥运会的良好机遇，全面贯彻落实科学发展观，努力解决城市发展中面临的问题，促进城市可持续发展，2004年北京市编制完成了《北京城市总体规划（2004年－2020年）》，明确了“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的城市发展目标，提出了构筑“两轴－两带－多中心”城市空间新格局的战略构想。

　　几年来，北京将奥运筹办工作与城市总体规划实施密切衔接融合，实施“新北京、新奥运”战略构想，以奥运筹办工作推进城乡规划的有序实施，以城乡规划的有序实施保障奥运筹办工作的顺利进行。落实“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，提升城市的规划、发展、建设、运行、服务、管理的水平。落实以人为本的理念，努力推进宜居城市建设。

图为谈绪祥在新闻发布会现场。（新华网 何险峰摄）

　　谈绪祥：

　　关于奥运建设带来的以后新北京的建设与历史文化名城之间的衔接的关系，包括两个方面，第一，通过科学的规划编制，来强化新的建设与既有的历史文化资源在空间上的协调，也就是在格局上的协调。我想，各位媒体朋友应该注意到一点，这次在北京建设的31个场馆，包括新建和改扩建的场馆，都在地域上或者在空间上，和我们的旧城做好了相应的处理关系，没有一个新建和改扩建的场馆是在历史文化名城的核心区，也就是旧城范围内建设的。这样就最大程度的保障了新建的体育场馆设施以及相应的配套建设，不会和旧城具有历史文化价值的建筑在空间上产生冲突，也就更好的保证了我们旧城的风貌。这是一个降低新旧建筑之间冲突的一个考虑。


　　一个是从近期来讲，为了保障奥运，按照城市规划的统一安排，加大了奥运道路交通系统的建设，形成了目前比较完善、完整的交通网络，特别是奥运会奥林匹克交通环的建设，就是以三环路、四环路、五环路为主体的交通环的建设。

　　我们通过规划建设城市综合道路网系统，形成了交通环路和由城市快速路和高速公路组成的放射路，总数加起来不低于16条的放射线，强化交通环之间的联系，并加强与外围之间的联系，形成综合性的交通网架。比如说现在到亦庄、顺义、通州、房山方向上，都有放射的快速路或者高速公路，来加强中心城和新城之间的交通联系。


　　新的总体规划提出，我们在规划实施期内要大力发展北京的以通州、顺义、亦庄为重点的11个新城的建设，完善我们重点小城镇的建设，通过这些新城、小城镇的建设，首先促进本地的城镇化，同时成为北京疏解中心城和接纳外来来京工作人口的一个重要平台。


　　城市轨道交通的发展有它的规律和条件，北京在7年前申办奥运会的时候，机动车的保有量好象是100多万辆，中国也刚刚开始，或者说北京刚刚开始进入一个机动化的时代。前100万辆机动车保有量增长在建国后花了大概几十年，但是后来我们机动化随着快速的发展，几年不到的时间就增加到300万辆，所以这是一个过程。


　　新版的城市总体规划，高度重视南北统筹发展的问题，对南城的发展已经有了相应的安排，赋予它一些新的城市功能，发挥它的特色来促进这个地区的发展。今天是京津城际通车、新南站落成之日，大家可以去看看新南站，是一个非常好的建筑，也是一个非常重要的功能区，这就是南城的一大特色，它的区域交通便利的特色，会给南城带来新的发展机遇。总体规划当中，各级规划当中还安排了其他的商业发展，比如说丽泽商务区作为北京的金融商务区之一，也是重点规划建设的功能区。因此在总体规划、总体安排下，已经高度关注到南北城的统筹发展问题，会做出相应的安排。


　　中国政府，包括北京市人民政府，一贯都高度重视外来农民工的权益、工作和生产生活条件的问题，这从先前若干年的报道都能够得到这样一个结论，从中央到地方各级政府，都通过各种方式推进保障农民工的权益。同时，立法机关、行政机关通过加大立法的工作力度，加强行政管理的履行职责方面，来保障农民工的利益，这点我想可以得到很多印证，说明中国地方政府都是高度重视农民工权益的保障，其实也体现了在城市发展建设过程当中，农民工是这个城市建设的一个重要部分，也是市民的重要组成部分，这个观点是我们始终不渝的。