连日来,“好运北京”2007国际拳击邀请赛在北京工人体育馆举行。当观众把目光投向拳击台的时候,赛场内外,一支来自无线电管理部门的专业无线电通信监测队伍正紧张地工作着。他们对进入场馆的无线电设备进行监测、贴签,以保证获得频率许可、检测合格的设备进入场馆,做到最大限度地避免或减少各种有害的无线电干扰。他们还利用各种专业仪器,时刻监测着场馆内外无线电设备使用情况,维护空中电波秩序,确保比赛正常进行。
近年来,随着科技的不断发展,各种无线电技术和业务在奥运电视转播、新闻报道、赛事组织、安全保卫、应急指挥和交通运输等方面得到了日益广泛的应用。因此,奥运会既是体育健儿竞技的场所,也是各种无线电技术应用最集中的场所。要确保各种无线电设备在奥运会期间的正常使用,就必须实施有效的无线电管理,消除各种无线电干扰,维护良好的电波秩序。
奥运会、残奥会和“好运北京”比赛期间,从电视转播到指挥调度,从计时计分到通信联络,各种无线电设备将得到广泛应用。因此,依照相关法律法规使用无线电设备显得尤为重要。违规使用无线电设备不仅有可能对其它设备造成干扰,严重的还会干扰比赛的正常进行。
据悉,今年7月,信息产业部与北京奥组委联合发布了《北京奥运会及其筹备期间无线电管理暂行规定》(简称《暂行规定》)。该《暂行规定》对29届奥林匹克运动会和13届残疾人奥林匹克运动会及其筹备期间在奥运场馆及特殊控制区域设置使用无线电台(站)、申请无线电频率的审批、拟进入奥运场馆及特殊控制区域的无线电发射设备类型、无线电台执照、设备入(出)境手续等内容作出了详细的规定。
雅典奥运有1.5万台境外无线电
雅典奥运会,希腊有关部门接收了7800份关于使用无线电频率的申请,有1.5台来自境外的无线电设备用于各项活动,尤其在媒体采访报道、竞赛计分计时和运动会组织工作中,国际奥委会、各国奥委会、国际单项体育组织、奥林匹克转播公司、授权转播商等都使用大量的无线电设备。
为了消除无线电干扰,保障各种无线电发射设备的正常使用,雅典奥运会期间,主办方组织了一支由110人组成的无线电监测队伍,负责对奥运电磁环境进行全面监测。实际上,随着各种无线电业务的日益普及,对于历届奥运会主办方而言,如何实施有效的无线电管理、为奥运会创造良好的电磁环境,是一项十分艰巨的任务。
北京无线电管理压力递增50%
预计北京奥运会申请的无线电频率、使用的无线电设备将比雅典奥运会递增50%,而目前北京地区已有大量的无线电设备正在使用,无线电频率资源已经非常紧张。因此,2008年北京奥运会无线电管理工作,将是一项复杂、艰巨又非常重要的任务。
近年来,随着我国社会经济的持续快速发展,各种无线电技术业务应用的步伐不断加快。目前,国际电联定义的40多种无线电业务,已在我国各行业和各部门得到广泛应用,我国各类无线电台站总数达到260多万个(不包括军队和移动通信),电磁环境日益复杂,无线电管理的难度不断加大。
就北京而言,目前全市合法使用的各类无线电发射设备就有14万台。而且,作为一个特大型城市,北京建筑物密集、人口众多,在无线电管理方面会面临比雅典和悉尼更多的困难。据预测,明年北京奥运会用于赛事组织、新闻广播、通信调度、安保、交通等方面的无线电设备将达3万多台,分配使用的频率将有数千个,无线电技术应用将无所不在。
信息产业部:北京奥运面临三大挑战
根据信息产业部无线电管理局霍刚处长介绍,奥运会无线电的管理有三个方面的挑战。一是资源的需求量大。初步预计,奥运会期间,无线电设备将会达到3万多台,申请的频率将会有3000多个。这个数量应该是相当巨大的。
二,大量设备的使用相当集中,运动员、国家首脑和大量的观众,以及大量的媒体记者都是集中在一个狭小的地域范围,然后在相当短的时间里面,同时使用无线电设备。这样同时占用无线电频率、无线电的频谱资源,对无线电管理构成很大的挑战。
三,不同的举办城市压力不同。有的举办城市,处于人口稀少的地区,部门单位非常少,无线电设备应用也很少,所以有大量的空闲资源,因此压力比较小。而作为主赛场的北京地域、场馆、活动区域相对集中。各种部门、行业、人数都非常多,也是最大的挑战。
最复杂的无线电保障
奥运会的历史实际上也是一部通信技术发展史。近年来,随着无线电通信新技术的日新月异,奥运会正成为各种无线电技术应用集中度最高的场所之一。
届时,无论是无线电设备的数量,还是频率使用的数量,北京奥运会都将大大超过雅典和悉尼奥运会,这使得无线电管理的任务更加繁重。因此,只有提供更加完善和强有力的无线电管理保障,才能确保北京奥运会的成功举办。
2006年12月,北京奥运会的无线电管理指标发布,2007年1月收到了一份申请,在今年6月完成了一份审批,“最后一份申请和最后一份审批将于2008年1月和2008年3月完成。”为做好这次“好运北京”测试赛的无线电管理工作,并为明年的奥运会奠定良好基础,信息产业部、北京市政府、北京奥组委和全军频管办等部门联手组成了北京奥运会无线电管理联席会议,负责无线电管理的组织与实施。同时,国家无线电管理局调集山东、广西、山西、安徽、辽宁、江苏、内蒙古、湖北、北京九个省(市、自治区)的无线电管理力量,对“好运北京”测试赛进行了整体部署。
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