北京动员外地警察进京管老乡 加强奥运社区警力

　　本报讯　明年本市将聘请外地警察在本市流动人口聚居地参与流动人口服务管理，预计春节前可以实行这种新模式。

　　“根据公安部的部署，本市明年在由地缘、亲缘形成的流动人口聚居地将采取请外地警察协助管理的‘外警协管外口’方式，春节前这种工作机制可以初步建立。”人口处处长苗林表示，本市警方已经确定全国20个地区的名单，包括河北张家口、河南驻马店、周口等地。

  　据了解，北京市户籍人口已达到1204万，流动人口总量为520万，全市实有人口总数已经超过1700万。

　　　■本市流动人口已达520万

　　“根据公安部的部署，本市明年在由地缘、亲缘形成的流动人口聚居地将采取请外地警察协助管理的‘外警协管外口’方式，春节前这种工作机制可以初步建立。”人口处处长苗林表示，本市警方已经确定全国20个地区的名单，包括河北张家口、河南驻马店、周口等地。据了解，北京市户籍人口已达到1204万，流动人口总量为520万，全市实有人口总数已经超过1700万。为了做好服务与管理工作，明年本市将出台出租房屋管理的专门法规，进一步明确房主的法律责任，并将在全市所有社区和村建立来京人员和出租房屋服务站，组建一支规范化、职业化、高水平的基层管理员队伍。目前，全市已经建立起一支专门针对流动人口、出租房屋开展工作的协管员队伍，并初步形成出租房屋契约化管理、散居社会境外人员管理、流动人口自管组织社会化管理。

   ■平安社区超过八成

　　根据统计，今年以来，社区重大案件明显下降，其中入室杀人同比案件下降23.3%，入室抢劫案件同比下降20.2%。此外，其他社区案件大幅度回落，7至10月入室盗窃案件与去年同期相比升幅回落了16个百分点。全市2864个社区中，有2334个社区符合全年无重大刑事、治安案件和一般刑事案件不超过社区人口千分之一点五的平安社区标准，占全市社区总数的81.5％。

　　全市社区今年新装监控探头5.5万个，社区监控探头总数已近15万个，实施监控的楼房小区3189个，街巷院24868个。从今年年初，市公安局人口部门开始整合社区范围内的所有监控设备，目前已有126个派出所的指挥室整合了辖区所有探头，这意味着民警可以通过监控探头及时发现案情并获取证据。警方通过监控探头等物技防设施，共抓获犯罪嫌疑人1815人。

　　■奥运重点社区实现一区多警

　　苗林介绍，本市户籍派出所由过去375个调整为348个，全市已建立2953个警务工作站，全市派出所警力已达1.4万人，占分县局总警力的47.3％。在全部落实一区一警配置的基础上，对389个管辖地域面积大、人口数量多、治安状况复杂、警情和案件较高的社区和249个奥运重点部位周边的社区实行了一区两警或多警。

　　■27个高发案地区摘牌

　　上半年全市挂牌督战的50个高发案地区中有27个因压发案数下降而被摘牌，但仍有23个地区依然未被摘牌:

　　东城区：北新桥地区

　　宣武区：陶然亭地区

　　朝阳区：东坝地区、高碑店地区、南皋地区

　　海淀区：田村地区、香山地区

　　丰台区：六里桥地区

　　大兴区：林校路地区、清源路地区

　　通州区：次渠地区、马驹桥地区

　　顺义区：仁和地区、天竺地区

　　昌平区：北七家地区、昌平地区、东小口地区、霍营地区、平西府地区

　　房山区：长阳地区、良乡地区

　　门头沟区：东辛房地区

　　怀柔区：泉河地区