多副面孔增加西方的政策弹性
德国东亚研究中心中国问题专家海德勒尔接受《环球时报》记者采访时认为,仅从德国对华外交的复杂性来看,多副面孔同时出现对德国的对华政策有好处,因为这样能够增加政府的回旋空间和政策弹性,一旦打算或者需要进行调整时能借助已有的相应渠道,较快地完成调整。
海德勒尔认为,多副面孔出现可能会增加中国的压力,因为中国必须要判断哪种声音是关键声音。媒体热衷冲突,倾向报道冷峻、敌视的面孔,这也增加了判断的复杂性。在这次奥运圣火传递中,西方国家政府相对温和,但议会和媒体让中国的形象受到了损害。海德勒尔还认为,多种面孔的同时存在也部分表明德国已难以完全摆脱与中国的关系。截至2006年底,德国在中国的直接投资项目超过6000个。他表示,对德国的分析基本上也适合西方,因为在经济上西方出于利益考虑希望中国保持稳定和行动能力。
西方对华政策同时出现不同面孔的方式也引来一些批评和质疑,比利时《欧洲世界》杂志在一篇有关中欧纺织品冲突的文章中将欧洲输掉“胸罩战”归咎于欧洲内部分歧,香港《亚洲时报》将美国的对华政策称为“精神分裂”,2004年美国总统选举期间,《西雅图时报》刊文问道:“(美国)有多少中国政策?”
中国开始用西方的方式回击西方
美国兰德公司国际政策分析家诺•莱文接受《环球时报》记者采访时表示,他对美国同时存在对华政策的不同面孔“并不奇怪”。他分析说,“国会提出甚至通过相关议案并不奇怪。支持藏人运动的一些美国人的政治意愿,必将在国会这样的民意机构得到一定反映,一些对华观点极端的国会议员也自然会充分利用这一难得的机会。但即使议案通过,成为真正的法案,它也不会具有真正实际意义的约束力,白宫完全可以不执行。”莱文说,布什及行政当局无意使西藏问题进一步严重损害美中关系的发展态势,尽管目前白宫面临许多压力,但还扛得住。
莱文说,中国对美国的不同声音不必过于敏感,中国崛起已经是个现实,现在是中国发展的关键时期,作为大国,由于影响增加并且受人关注,肯定会听到各种声音。他认为,尽管声音很多,但目前国际上没有哪个国家愿意以损害与中国的正常关系为代价围堵、制裁中国,“事实上,这也难以产生预期的效果”。
在采访中,专家说,美国对同一对象出现不同声音是由美国的现实决定的,依照美国宪法,国会与白宫都有立法权,白宫要好一些,美国国会两院有500多名议员,来自不同地区,代表不同的利益团体,他们往往会发出各种声音。
美国“亚洲协会”高级副总裁、国际安全问题专家詹富梦对《环球时报》记者说,面对西方这种复杂的外交政策,中国要善于理解对方,在政策策略上可以更具灵活性,适当情况下要学会妥协和协商。
有专家说,中国似乎开始适应西方这种多元的对华政策。对西方在拉萨骚乱和奥运圣火事件上的表现,中国也出现了多种声音,中国外交部、媒体、海外华人、网民等多方的反应和态度都有区别,看上去中国已经开始用西方的方式回击西方。
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