刘淇在奥运会筹办工作报告会上讲话

　　在工作中，我们尤其注重处理好4个重要关系。

　　一是奥运硬件建设与软环境建设的关系。成功举办奥运会，既需要完备的硬件设施，更需要良好的社会环境。软环境建设需要做出更大的努力。良好的奥运软环境主要包括:热烈、祥和、文明的社会氛围，清新、整洁、美观的城市市容，平稳、和谐的社会秩序，高效、便利、周到的社会服务，讲礼仪、懂规则、会欣赏的赛场观众，还有良好的语言环境。在中宣部等部委的支持下，我们在北京和全国开展了“迎奥运、讲文明、树新风”活动，以“倡导优雅言行，建立优良秩序，培育优质服务，建设优美环境”为目标，实施礼仪、环境、秩序、服务和赛场五大文明行动，取得了一定的成效。

　　二是奥运特殊需要与城市长远发展的关系。奥运会的场馆和相关基础设施建设只有与城市发展的总体规划相一致，才能长久的发挥作用，为城市的未来服务。我们在布局上，既考虑奥运会场馆设施相对集中的要求，也考虑体育设施均衡分布的需要。在功能上既满足奥运会竞赛的要求，也考虑赛后群众开展娱乐健身活动的需要。奥运会后，仍要深度开发奥运资源，大力发展体育、会展、旅游、信息等现代服务业，使北京成为重要的国际体育赛事中心、会展中心和旅游目的地，进一步增强首都的国际交往中心功能。

　　三是国内、国外两方面资源的关系。筹办工作必须充分调动国内各方面积极性，把自身的优势充分发挥出来。北京奥运会28个竞赛大项的主任，都由国内的同志担任，这在奥运史上是第一次。不但有利于发挥我国体育人才优势，也为培养高水平人才开了个好头。但另一方面也要看到，我们在工作经验和人才队伍上的不足。要实现“有特色、高水平”的目标还必须大胆引进和使用国际人才，让这些优势资源为北京奥运会的成功服务。尤其在奥运会电视转播、专业人才聘用以及宣传舆论工作等方面更要注意用好国际人才资源。目前已在奥组委工作的外籍聘用人员有34名。奥运会前还将有230多名前来参加工作。

　　四是筹办奥运与造福群众的关系。胡锦涛总书记指出，要坚持以人为本，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使筹办奥运会的各项工作造福广大人民群众。几年来，我们紧密结合奥运筹办工作，大力提高城市建设、管理、服务水平，努力为广大群众创造更加良好的社区环境和人文氛围。通过在全市各社区开展多种形式的体育活动，使基层的全民健身活动更加普及、更加活跃。通过开展“迎奥运、讲文明、树新风――我参与、我奉献、我快乐”活动，使广大群众更加关心公益事业，更加注重并自觉维护和谐、和睦的社会氛围。

　　第三，充分发挥体制优势，动员全社会参与筹办工作。胡锦涛总书记要求我们，要充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优越性，调动一切可以调动的力量，共同做好奥运筹办工作。我们充分依靠各级党委和政府，在中央、北京市、京外赛区城市以及奥运场馆所在区、县等各个层次上，形成了上下贯通、内外衔接、协调运行的工作格局。在场馆运行中，我们确定了“竞赛为中心，场馆为基础，属地为保障”的原则，充分发挥属地政府的作用，建立了场馆运行的新机制，实现了场馆运行、外围保障和城市运行的无缝衔接。在志愿者招募和培训中，我们充分发挥各级团委、各相关高校的作用，保证了各项工作的顺利开展。在奥运会火炬接力境内传递工作中，我们充分发挥各省区市政府的作用，按照整体部署、统一指挥、分级管理、属地负责的原则，在全国各省区市成立了由政府为主的火炬传递组委会，有力地推动了传递工作。

　　第四，重信守诺，尊重国际惯例，密切与国际奥委会的关系，不断提高工作的国际化水平。筹办以来，我们始终坚持国际化工作标准、认真履行各项承诺。为做好境外媒体服务，今年1月1日起正式实施了国务院颁布的《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，奥组委正式发布了《北京奥运会及其筹备期间境外记者采访服务指南》，为做好各国媒体的服务工作提供了基本依据。本月1日，奥运新闻中心正式启动“一站式”服务，为境外媒体的采访报道提供方便。

　　我们与国际奥委会等国际组织开展了良好的合作。筹办至今，国际奥委会协调委员会已在京举行了8次全会，60多次工作组会。双方形成了顺畅、有效的工作机制。国际奥委会主席罗格已对北京做了6次工作访问，并多次受到胡锦涛总书记、温家宝总理的会见。筹办工作得到了国际奥委会的有力支持。

　　第五，认真贯彻“节俭办奥运”和“廉洁办奥运”的方针。在筹办之初，根据中央提出的“节俭办奥运”、“廉洁办奥运”的方针，组建了“第29届奥林匹克运动会监督委员会”，对奥运筹办工作进行全程、独立监督。北京奥组委专门成立了监察审计部，北京市政府、国家体育总局等直接承担奥运会筹办工作的单位也相应建立了专门的监督机构。通过早期开展全程审计工作，使筹办工作处于审计监督之下。通过签订廉洁自律责任书，进一步增强工作人员的廉洁自律意识。对工程建设、大额采购等进行全程监督，进一步完善了预算审批和财务管理制度。

　　在场馆建设中，我们采用社会化投融资方式，社会投资占到总投资的一半以上。我们充分利用现有场馆资源，改扩建场馆占全部场馆的一半左右。在6所高校安排了新建场馆项目，有效解决了这些场馆的赛后利用问题。我们从安全、质量、功能、投资、工期五方面进行统筹考虑，对场馆建设作了优化调整，减少了永久性场馆，增加了临时场馆，降低了建设和维护费用。在场馆建设中，节约水和能源，建立了节能减排型的设计模式，大量使用中水、地热、太阳能等。

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