相关部委联合出击 面对来势汹汹的东南亚赌球集团,我们做好准备了吗?从以往打击非法赌球的经验来看,优势和困扰同在。
优势在于有专门的打击机构。去年9月30日,中国足协联合公安部治安管理局、公共信息网络安全监察局成立了打击足球赌博活动领导小组,与此同时,足协和公安部还分别设立了反赌球举报热线。
就在小组成立之前的德国世界杯期间,网上赌博的猖獗已经让人感觉事态的严重。根据公开的数据,2006年世界杯期间,公安机关共侦破网络赌球刑事案件113起,查处治安案件374起,查扣冻结赌博资金1.02亿元,查清赌博案件累积投注金额共计74.3亿元。这只是中国参与境外非法赌博的冰山一角。根据《华尔街日报》今年6月份的一份报道,2006年,中国体育福利两大彩票销售不过820亿元人民币,但是非法赌球交易量却高达7000亿元人民币。
资金的顺利流出都是依赖网上赌博这一新型赌博形态的出现,这也许是中国打击非法赌博的最大困扰所在。“国外银行很难监控的话,可以对国内银行转账进行监控,赌博公司开设的账户几乎百分之百可以追溯账户来源,可以事先告知银行,禁止向这些账户转账。”王薛红说,如果没有银行的配合,公安机关很难做到这一点。
现在,通行的打击办法封锁他们的IP地址,但是“这些网站没有得到封闭,在境外照样可以登陆”。王薛红说:“在美国,网上赌博是明令禁止的,他们的做法或许值得我们借鉴。针对那些境外合法赌博公司,美国会做出这样的规定:你们公司的高官人员是我方不受欢迎的人员,违反我们国家政策法律法规,如果入境的话将进行驱逐。”
到时候,公安部会不会采纳这些方法不得而知,但是在之前跟公安部治安局交流中,王薛红已经做过推荐。除了需要银行、电信等部门的配合外,文化部门也需要配合。“国内某些体育媒体到现在还刊登博彩信息,甚至庄家招收代理人的广告。”任杰说。
以合法彩票排斥非法赌球 然而,即便所有部门都能通力配合,打击只能暂时解决问题,王薛红认为,最好的办法就是开放奥运彩票。
其实,奥运彩票一直是以往奥运主办城市盈利的一大手段,而且彩票参与到奥运会经营的历史相当悠久,中央电视台体育节目主持人张斌在其博客文章“奥运会与博彩”一文中说:早在1896年第一届现代奥运会举办的时候,希腊人就操作了低回报率的奥运彩票。1980年莫斯科奥运会,苏联政府更是开创性地发行了奥运会历史上的第一个国际彩票,在当时的东欧阵营的五个国家发行。1988年首尔(汉城)奥运会,韩国政府将原有的彩票更名为“奥运会彩票”。
可是,“最近几届夏季奥运会的博彩经营方式有了新的调整,一般不再发行新的奥运彩票,以避免与原有的博彩项目抢夺市场,只是通过政府立法从原有的博彩业的经营收入中分利。”张斌在文章中说。
明年奥运彩票是否会发行,也并不是没有可能性。据搜报道,9月12日,在“足球彩票六周年大型公益活动”的新闻发布会上,国家体彩中心副主任魏吉祥表示,奥运彩票发售目前还在研讨与论证过程中,目前还没有确切的方案,但很有可能以即开型奥运主题彩票的形式发售。
(责任编辑:老满)