平安的北京　安全的奥运(下)

　　新华网北京1月20日电　题：平安的北京　安全的奥运（下）

　　新华社记者李舒

　　2006年的一天，刘亚斌在社区巡逻时，发现一男子吃力地背着一个装钓鱼竿的包，看上去包很沉。

　　“我能帮你吗？我也很喜欢钓鱼！”刘亚斌微笑着走上前去。

　　“谢谢。”男子放下包，有金属撞击声。

　　“这是什么牌子的鱼竿，以前没见过啊！”刘亚斌顺手拉开提包拉链。令人震惊的是，里面有20多支枪，一个贩枪团伙因此被查获。

　　依靠细致的工作，刘亚斌担任社区民警3年多，抢救过自杀的少女、抓获过抢劫犯、帮助居民建起了自行车存放点，制止了很多可能发生的犯罪。他负责的社区被国际安全社区组织评为“平安社区”。

　　刘亚斌只是北京市3300多名社区民警中的一员。在北京249个涉及奥运场所的社区、389个治安复杂社区，全部配备了两名以上的社区民警，成为全国社区警力最强的地区。

　　北京正在积极开展公众安全防范教育，组织社会团体和广大市民邻里守望，呵护家园，并各尽所能关注、参与奥运安全保卫工作。目前已有保安、机动车看护等各类职业安保力量15万人，治安巡逻志愿者29万余人。

　　2007年第三季度，北京市民安全感同比上升8．9％，达到2003年以来最高水平。北京社区可防性案件整体下降，平安社区占全市社区总数的81．5％。

　　国际奥委会北京奥运会协调委员会主席维尔布鲁根参观北京奥运安保指挥中心后，对北京警方提出的“整体防控”概念即“除了打击犯罪外，更强调防范和控制犯罪”表示肯定。

　　（小标题三）“常态化”应对突发事件

　　2008年1月1日，8只警犬随民警进入地铁值勤，帮助搜查易燃易爆危险品。这是北京警方奥运年反恐防暴的一项新举措。

　　德国慕尼黑奥运会发生绑架人质事件，亚特兰大奥运会发生爆炸案。如果北京出现类似情况，应急处理能力究竟如何？

　　马振川说：“从2004年开始，我们已经把提高反恐防暴、处置突发事件的能力列为首要任务，培训专业反恐人员，组织覆盖全市各行业的反恐演练，反恐应急进入"常态化"轨道。”

　　“两名歹徒在闹市区劫持人质，特警队员仅用7分钟成功解救！特技驾驶、空手搏击、解救人质、处置爆炸现场、解决球迷骚乱……”12名国际安保专家观看了北京奥运安保反恐防暴训练后，报以热烈的掌声。

　　“我们看到北京警方已经做好规划和准备，采取了很多有效措施预防突发事件，”联合国区域犯罪与司法研究所反恐组安全联络官弗朗切斯科·卡佩说。

　　早在2005年，北京成立了特警总队，针对当前国际频发的恐怖袭击和炸弹事件，北京警方集结了优势兵力，提高地铁等公众场所的控制和反击能力。

　　新组建的特警队伍适应了快速反应、迅速处置、机动作战的需要，大大提高了首都反恐防暴和处置突发事件的能力和水平。特警队员装备有长枪、短枪、狼眼手电，行动小组装备了清障车、破拆车、微声冲锋枪、遥控阻截器、电动阻车器等。所有队员都已经过反恐专项培训，积累了处置劫持、绑架、爆炸等恐怖事件的经验。

　　奥组委安保部部长刘绍武说：“虽然北京还没有发生过恐怖袭击事件，但北京警方拥有一支战斗力很强的反恐力量，可随时应对各种突发事件。”

　　北京警察的快速反应能力正在提升。一项统计显示，目前，北京市城八区110平均出警速度为4．5分钟，有抓获条件的警情，5分钟内到达现场的抓获率达58％。

　　同时，一个针对水电气热等重点部门的“反恐智囊团”，由16个重要部门的33名专家组成。遇有突发情况时，智囊团协调相关部门在最快时间内做出反应，在第一时间应对。

　　目前奥运安保指挥系统已通过试运行。奥运会期间，赛事安保将对场馆分级分类，搭配不同的安保力量。北京警方已经完成了52项奥运安保总体规划，并将随国内外安全形势的发展随时更新、补充。为使奥运安保各项计划周密严谨，北京警方还聘请了70余名中外奥运安保专家和顾问。