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奥运频道-2008北京奥运会 > 奥运新闻 > 奥运建设 > 奥运建设动态

北京奥运场馆建设和居民搬迁相关情况发布会

  作为世界历史文化名城,北京旧城总体规划设计为世界所公认。早在1954年,《北京城市总体规划》就将作为北京城市规划精华所在的中轴线向北延长至现在的奥林匹克公园一带。1983年,《北京城市建设总体规划方案》将该中轴线的北端规划为集文化、体育、会展、休闲等功能为一体的重要城市功能区。

1990年,第十一届亚运会在北京召开,使中轴线北端的部分规划功能得以实现。2000年,北京市申办第29届奥运会时,经相关部门多方论证,并向社会广泛征集意见,将奥运会主要场馆确定在该区域内,并命名为奥林匹克中心区。另外,作为奥林匹克公园重要部分的奥运森林公园,正座落在北京市第二道绿化隔离地区。

  五棵松场馆规划选址情况与奥林匹克公园基本一致。早在上个世纪六、七十年代,北京市总体规划就已经将该地区规划为以体育设施为主城市公共设施用地;此后北京市总体规划虽经多次修改,但该地区作为规划体育设施用地一直保留下来。在这里安排奥运场馆建设项目,正是该地区规划的实现。赛后,这里将成为北京西部地区的文化体育活动中心,为西部地区开辟娱乐休闲的公共活动空间。

  从以上情况可以看出,奥林匹克公园和五棵松场馆建设,遵循了北京城市总体规划要求,加快了这两个地区既定规划目标的实现;同时,其规划选址还综合考虑了以下因素:

  (一)充分利用现有资源、节约用地、减少居民搬迁。北京市尽量对已有体育设施按照奥运比赛要求进行修缮或改建。在北京建设的31个比赛场馆中,新建永久场馆仅占12个,其中4个还是在大学校区内。就奥林匹克公园而言,其选址的一项重要考虑,就是充分利用该区域已有的包括奥体中心体育场、奥体中心体育馆、英东游泳馆等在内的体育设施,以及汇宾大厦、五洲大酒店、汇园公寓等酒店和公寓设施。

  (二)尽量选择人口密度较低、住户相对少一些的近郊地区。从这奥林匹克公园和五棵松场馆地区上世纪末的航拍影像图可以看出来,与相邻地区比较,该区域内一些临时性非居住类建筑比较多,而居民住房尤其是住宅楼房相对较少。

  (三)兼顾旧城风貌和文物保护。北京是世界历史文化名名城,保护古都风貌和文物古迹尤为重要。北京奥运场馆建设,都不在旧城风貌保护区内,保护性文物建筑仅在奥林匹克公园用地内涉及娘娘庙一处,该文物已在公园内原址修缮保护。

  另外,奥林匹克公园和五棵松场馆建设,也在客观上促进了所在地区的城市化进程;从发达国家城市发展历程和经验看,这是社会经济和城市发展的必经之路。

  北京奥运场馆建设,共涉及搬迁居民6037户、14901人。其中奥林匹克公园为4614户、10355人,约占总搬迁规模的80%,其他搬迁分散在五棵松场馆(棒球、篮球)、北京工业大学(羽毛球、艺术体操)、北京体育大学(乒乓球)、北京科技大学(柔道、跆拳道)、福田寺射击馆、曹八里及四清厂奥运安检绿地等项目中,共计1423户、4546人。

  奥林匹克公园居民搬迁分奥运主场馆区和森林公园两部分,其中奥运主场馆区于2002年9月份开始搬迁工作,搬迁居民2043户、4707人;森林公园于2003年8月开始搬迁工作,搬迁居民2571户、5648人。五棵松场馆分二期分别在2001年1月和2004年7月启动搬迁工作,共搬迁居民256户、814人。

  北京奥运场馆居民搬迁工作,严格按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《北京市城市房屋拆迁管理办法》等有关法律规定进行。依据有关法律法规规定,结合周边房地产市场行情评估确定,制定被搬迁居民的补偿标准,以确保被搬迁居民在得到补偿后可以购买到合适住房。在奥林匹克公园搬迁中,大多数居民在搬迁后就在附近如北苑家园、奥林春天、北辰绿色家园、慧忠北里等小区购买了商品房;同时,北京市还提供了回龙观、天通苑的经济适用住房供搬迁户选购(售价2650元/㎡、2600元/㎡)。

  奥林匹克公园和五棵松场馆建设被搬迁户多为当地农民,在搬迁过程中他们的权利依法得到了充分的保障。首先,他们的身份由农村村民变为城市居民,完全享受城市居民在养老、就业、医疗保险以及最低生活保障和最低住房保障等各方面的社会福利和保障政策;其次,他们通过搬迁补偿和安置,住进了环境优美、功能齐全的居住小区,享受了现代居住文明,原来基础设施落后、环境脏乱的居住和生活环境得到了根本改变;另外,通过政府组织的技能培训和安排就业,解决了他们的后顾之忧。

  奥运场馆建设搬迁工作得到了被搬迁居民的理解和支持。在充分征求居民意见基础上依法制定的搬迁补偿安置方案,得到了被搬迁居民的认可,搬迁工作进展非常顺利。比如,奥运森林公园和五棵松场馆,都是在几个月内就全部完成搬迁工作,而且被搬迁居民都是在协商签订补偿安置协议后自愿搬迁的,没有一户属于强制搬迁。

  同时,奥运场馆建设的搬迁工作也惠及了被搬迁居民,提升了这些居民的居住和生活品质;而且,通过居民搬迁和场馆设施建设,加快实现了这些地区的规划目标,推进了城市化进程,改善了区域环境,促进了北京的长远发展,从而惠及北京广大市民。

  

(责任编辑:海盗)
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