《瞭望》新闻周刊：赈灾语境下 再看节俭迎奥运

　　“5·12”大地震后，北京奥组委有关负责人迅即表示，“2008年奥林匹克运动会一向本着节俭办奥运的原则，在四川发生地震灾害后，我们更需要严格延承这一原则。”

　　中央机关率先决定压缩行政开支，国务院还要求各级党政机关和国有企事业单位减少各类开支，把省下来的资金投入灾后重建。

　　《瞭望》新闻周刊记者调查发现，随着2008年北京奥运会的日益临近，一些地方部门、企业和社会团体举办的各种迎奥运活动也逐渐增多，其中不乏既有创意又节俭的活动，但也须避免部分活动流于形式和铺张浪费。

　　坚持“勤俭”方针

　　北京奥运会申办成功后，北京就提出要坚持五个方针，其中就有贯彻节俭办奥运的方针。

　　节俭办奥运是党中央、国务院对做好北京奥运会筹办工作的重要指示，2001年底北京奥组委成立大会明确提出“贯彻勤俭办奥运方针，节省投资，注意经济效益”。

　　2004年8月29日，现任国务院副总理、原北京市市长王岐山在雅典奥运会闭幕式上从国际奥委会主席罗格手中接过五环旗，意味着奥运会进入“北京周期”。就在这一年，北京实施的“勤俭办奥运”举措收效明显——

　　“节俭办奥运”迅速成为奥运建设的“主题”。当年7月底，造价30亿元的“鸟巢”降至23亿元，同时，“水立方”、五棵松文化体育中心等工程也进行了“瘦身”，节省的费用高达几十亿元。期间，“节俭办奥运”多次成为高规格会议上的主题词，北京市及北京奥组委的高层官员也曾在公开场合数次解读这一强力举措。

　　同时，北京还建立了严格的工程成本控制体系，将原计划需要新建的10个场馆，减少到5个，增加了改扩建和临时场馆的数量。在奥运会所需的60余处训练场馆中，除了包含在比赛场馆内的20余处，其余40余处全部利用现有场馆，力争这些奥运场馆做到赛后能够长期为人民的健身、文化和休闲服务。

　　在北京奥运会的整个筹备过程中，北京切实的“节俭办奥运”行动，也得到国际奥委会的高度赞誉。2004年10月底，第29届奥运会协调委员会主席维尔布鲁根在北京表示：“我认为节俭办奥运，不会影响北京奥运的成功举办，协调委员会不主张建设‘大而无用’的工程。”

　　在汶川大地震发生后，如何节俭办好北京奥运会，比任何时候更受到公众的关注。记者了解到，这既有灾后重建巨大的资金投入激发公众节约意识的觉醒，也有国家层面大力倡导的重要原因。

　　北京奥组委相关官员指出，中国办奥运绝没有到不计成本、不惜代价的地步，我们的国情以及现在面临的大灾难更不允许我们铺张浪费。在实现对国际社会的承诺的前提下，我们精打细算，能省则省，将更多的资金用于支援灾区的重建。相信国际社会也一定能够理解与支持。

　　不可忽视的“成本”

　　据了解，尽管节俭始终是2008年北京奥运会恪守的承办原则，随着奥运会的日益临近，一些地方部门、企业和社会团体举办的迎奥运活动逐渐增多，应当防止流于形式的一些活动。

　　比如，是否需要任何活动都凑出个“2008”来，像2008对新人迎奥运集体婚礼；2008名古筝手合奏迎奥运挑战吉尼斯纪录；是否需要动不动组织千人、万人搞大型庆贺仪式，挑战吉尼斯纪录，比如千人接力共编爱心大毛衣挑战吉尼斯纪录，万人骑行迎奥运欲打破两项吉尼斯世界纪录，千人身穿汉服拜月迎奥运申报吉尼斯，等等。

　　“有些人数众多的迎奥运活动，仅仅就演员服装、布景、灯光、道具、海报、宣传册，花费也不可小算。”有一位网友在网上发帖呼吁，“目前，各地迎奥运活动进一步升温，希望多一些宣传奥林匹克精神、增强人民体质的实事，少一些缺乏实质意义的虚活。”

　　“汶川大地震后，重建需要大量资金投入，这更需要各地把节俭办奥运落到实处。”在采访中，多数受访者认为，适当地在迎奥运有纪念意义的节点上，组织一些文艺演出载歌载舞表达渴盼奥运之情，本无可厚非，但千万不要把这种活动攀比化、常态化、跟风化。

　　适可而止分寸恰当

　　“有特色高水平”的奥运会，也一定是一个节俭的奥运会。

　　“如果以迎奥运为名，搞得人山人海，就容易形式主义。”南开大学博士生导师齐善鸿教授说，“豪华场景、人海场面、华丽服饰，仅仅开销就吓人一跳。奥运无疑是喜庆的，但奥运更要体现人类博爱理想。在大地震后，真正的奥运精神，是悲伤中要体现勇敢，喜庆中要表现一种深刻的内涵，用圣人的话说就是要适度——适可而止，分寸恰当。”

　　“有的地方出现不计成本的铺张做法，无非是想引起媒体关注，给上级领导看，属于一种商业炒作。”北京大学政府管理学院博士生导师李成言教授分析认为，“如果说，某些流于形式的迎奥运活动之所以有市场，那么应该说媒体有很大责任，起到了推波助澜的作用——为吸引眼球，越离奇的做法有些媒体越喜欢跟风炒作，无形助长这种风气的蔓延。”

　　“有的迎奥运活动，我们花不少财力人力把活动准备就绪，但有时领导因为有事没来，活动也就取消了。”湖南省某市直属机关一位年轻的公务员曾对记者抱怨道，“搞这种大型活动，每个街道都要摊派名额，必须派人去，不仅出人，还要出钱。更让人无法接受的是，现在搞什么活动，跟奥运毫无关系的内容都要往奥运上贴，以致民间流传一句顺口溜——‘奥运是个筐，什么都可往里装。’”

　　在北京中关村一家网络公司做编辑的小张认为，“大家都想为奥运出一份力，这种参与热情确实可贵。”现在应该警惕的是，某些“迎奥运活动”，不但缺乏内涵，还在某种意义上沦为某种“形象工程”或“招商活动”。

　　激励民众自愿参与

　　据了解，自1896年在雅典举行第一届奥运会起，到2004年雅典奥运会止，共举办了28届，其中的第六届（1916年）、第十二届（1940年）和第十三届（1944年），因为两次世界大战爆发停办。所以到目前为止，实际上只举行了25届奥运会。国外也有很多迎奥运的活动，但都是民间企业赞助、市民自愿参与的，没有那种特别的奢华，更鲜见动不动与吉尼斯“攀亲结缘”的迎奥运模式。

　　“举办一届有特色、高水平的奥运会，离不开全民参与、全民支持。然而决不是每个地方都要一掷千金不计成本地搞五花八门的活动，更不必挖空心思去炮制华而不实的吉尼斯纪录。”李成言教授认为，“有关部门在倡导和组织公众参与迎奥运活动时，应当既考虑到活动的形式能吸引人，更应该确保活动对奥运的成功举办有针对性。迎奥运活动，一定要让群众自愿参与、从中获益。办奥运、迎奥运可以为国民提供享受、也可以提供消费，但要防止折腾、扰民。节约型社会的要求，不仅仅在于经济上不浪费，也还在于精力、时间上的节省。”

　　“只有心中有奥运，才是迎奥运的最高境界。为实现这一目标，公众科学、节俭、理智地迎接奥运，是无可厚非的，也是很有必要的。”北京石油化工学院杨钟红副教授认为，“政府有关部门应加以合理引导，多创造有利条件，科学地统筹规划这些活动，让普通民众有参与迎奥运的机会和渠道。”

　　在采访中，对怎样迎奥运，很多人赞同中国体育界的“阳光女孩”桑兰的说法。桑兰曾经说过：“其实，在我们身边有许多事都会和奥林匹克联系在一起：我们搀扶着一位老人过斑马线、搀扶着一位盲人走过街天桥……因为这样的行动，我们让世界充满了爱，也因为有了充满爱的中国，才真正体现了奥林匹克向往和平友爱、动员人人参与的精神。”

　　北京奥组委文化活动部部长赵东鸣认为，“我们选择的文化形式一定要和实际相结合，要和效果结合。凡是公众被动参与的，不快乐的，我们就不搞。包括规模在内，我们从来不刻意造就非常大的规模，从来不提什么创造吉尼斯纪录，因为没有任何实际意义。”

　　“北京、青岛等奥运举办城市兴起的‘英语热’、社区英语培训等活动，不但使民众在参与活动的同时学到知识，而且这些知识也可以直接转化为服务奥运、参与奥运的技能。”北京中盛律师事务所杜立元律师接受记者采访时表示，“此类活动还有很多，比如兴起全民健身，借机倡导社会文明，公共场所环保行动，这些具体实在的活动不仅有利于奥运筹备，借奥运之机展中华风貌，而且确确实实对全民整体的素质提高都有非常积极的影响，应该大力提倡。”

　　杜立元律师建议道，“各地举办喜迎奥运活动时应该遵循以下原则：首先，把喜迎奥运与当地一些重大经济、文化事件相结合，突出地方特色。其次，因地制宜，选择与当地经济、文化相适应的方式来举办活动，不必动辄就搞大型演唱会、万人活动。第三，举办迎奥运活动时，注意不侵犯奥运的相关知识产权。第四，防止借奥运会之机做‘形象工程’，大折腾，影响地方经济社会正常运行。”（记者李松）