立法不让无障碍成为摆设

　　尽管北京市早在2004年就出台了首部地方性法规《北京市无障碍建设和管理条例》，而《中国残疾人保障法》也正在修订中，但面对盲道被侵占被破坏等问题并没有对应的管理部门负责，也没有相关法规给予有效处罚。

张骥良认为需要一部注重约束和处罚不当行为的法规。吕争鸣则认为：“北京奥运会有关科技奥运、绿色奥运的内容非常丰富，但对人文奥运的理念相对就实现得不够到位，尤其体现在无障碍建设上不到位。”

　　听说长城和故宫马上就要搞无障碍建设，程纪勇十分期待：“希望能依靠完善的设施和专业的服务早日登上长城。”

　　首尔：地铁里没人抢专座

　　盲道与电梯是有形的无障碍，对残疾人的宽容应该算是一种无形的更宝贵的无障碍

　　国际先驱导报特约撰稿元涛发自首尔 在首尔地铁里，一个年轻人大模大样地坐在残疾人及老年人专用座席上。每个路过的人，差不多都会盯着他看两眼。终于，一个中年男人忍不住了，不客气地质问年轻人：“你为什么坐在这儿？”年轻人拉起裤管，入目的，赫然是一条合金小腿！

　　中年人的脸一瞬间涨红了，连连鞠躬说对不起。年轻人目光平静，微笑点头。尽管那个中年人有点性急，有点莽撞，但我心里还是对他满怀敬意。

　　道德与法律双重保障

　　刚来韩国时，我常惊奇，在地铁上，旁边明明没有残疾人或老年人，却也极少有人去坐他们的座席。甚至，我还看过这样的场景：上下班高峰时，乘客挤得前胸贴后背，可残疾人座席依然是空的。

　　经常空着的还有残疾人停车位，残疾人有能力开车的毕竟是少数，不管是在收费停车场，还是免费的停车场，在一个经常挤满了车辆的停车场上，你都会发现有些停车位地上，画有轮椅标志，那就是残疾人专用车位了。

　　道德压力之外，法律更重要。韩国在1997年和2005年通过了两部法律，《保障残疾人、老人及孕妇等方便出行的法律》及《交通弱者移动便利增进法》，规定相关部门有义务在公共建筑、交通车辆和各类道路上增加移动便利设施，改善残疾人出行环境。韩国所有的建筑正门都必须有坡道，否则，就是违法建筑。

　　科技与服务紧密结合

　　在首尔，感受最深的一点是，高科技在无障碍设施上的应用非常广泛。韩国有一种残疾人专用出租车：高顶篷，有轮椅升降机，由特种车服务中心统一调配管理。他们的大部分收入，实际上来自政府的统一补贴，因为除了节假日之外，这种出租车的生意不会太好。

　　如果坐公共汽车，有专门的车门自动倾斜板，可供轮椅上下。方便盲人乘车，报站非常准时，而聋哑人坐公交车，为他们提供服务的是车内的电子显示板。

　　首尔的每个地铁站除了有直升电梯之外，换乘地铁时还有特种楼梯车助阵。这是一堆复杂的机械装置，有一个金属平台，停靠在楼梯扶手上。轮椅在平台上停好之后，按动一个按钮，机械就沿着扶手带动平台缓缓地上升了。“有点慢，但非常平稳，非常安全。”一位正在使用这种车的残疾朋友对笔者说。

　　首尔地铁是盲人乞讨的大本营，经常可以看到他们背着小录音机，在车厢内缓慢地行走，从来没见有人驱赶过他们。一天下来，也会有相当的收入。如果说盲道与电梯是有形的无障碍，那么，这种对残疾人的宽容，应该算是一种无形的更宝贵的无障碍。

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