2007中国外交十大亮点 为奥运营造良好外部环境

　　“和平使命”上合组织联合军演增进互信

　　2007年8月17日，俄罗斯的车里亚宾斯克，天高气爽，草木葱郁。

　　这次演习是从8月9日开始的，地点先后在中国乌鲁木齐和俄罗斯车里雅宾斯克。演习分为“战略磋商”和“联合反恐战役的准备与实施”两阶段，采取首长司令部带部分实兵方式实施；主要内容是成员国部队协同作战，联合歼灭恐怖分子并解救人质。此次演习历时十天，投入总兵力4000余人。

　　17日当地时间13时开始，这片位于乌拉尔山附近的“战场”上战机轰鸣、铁流滚滚、炮声隆隆、硝烟升腾。随着俄方一架“蜜蜂－1K”型无人机从西北方向进入演习地域，演练开始第一个作战行动——联合侦察。此次实兵演习重点演练联合侦察、夺控要点、分区清剿、机动打援、立体追歼五个作战行动。当地时间15时，历时120分钟的演练行动在炮火声中全部结束。

　　维护和平，是国家发展、人民幸福的前提，也是上海合作组织的重要使命。从“协作—01”中吉联合反恐军事演习到“联合—2003”上合组织五国联合反恐军事演习，从“和平使命—2005”中俄联合军事演习到“协作—2006”中塔联合反恐军事演习，各成员国已相继在上合组织框架内开展了多次联合反恐军演，联合打击国际恐怖主义的合作日趋密切和深化。

　　外交部欧亚司司长程国平在接受本刊记者采访时说，这次演习是各成员国元首根据国际和地区形势的发展变化，为深化本组织防务安全合作，共同维护和保障地区安全和稳定作出的重要决定。各方对此高度重视，全体成员国武装力量均派部队参演。演习获得了圆满成功，达到了增强成员国联合反恐的行动能力、震慑地区“三股势力”、增进成员国在军事和安全领域互信和推动成员国关系发展的目标。

　　程国平指出，上合组织奉行不结盟、不针对其他国家和组织以及对外开放的原则，不是军事集团或军事组织。举行反恐军演是提高成员国联合执法行动能力的重要途径，也是国际上的通行做法。他特别强调，“和平使命—2007”联合反恐军演邀请了其他国家驻俄罗斯武官观摩，完全是开放和透明的。

　　当前，本地区安全局势总体稳定，但影响安全稳定的跨国性因素进一步突出。恐怖主义、分裂主义、极端主义经过打击遭到削弱后，仍在相互勾连、频繁活动，手段也更加隐蔽。毒品、武器走私和跨国犯罪等非传统安全问题依然严峻。这些对地区安全构成极大威胁。

　　上合组织作为本地区重要的区域性组织，自成立以来，始终把依靠多边力量维护地区安全与稳定作为优先合作方向之一。2001年签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，对打击“三股势力”作出明确规定。上合组织成为最早举起反恐旗帜的国际组织之一。在2006年上海峰会上，成员国元首们再次重申，打击“三股势力”仍是本组织安全合作的优先方向。今后，上合组织成员国还会继续举行类似演习。

　　程国平说，中国将恪守《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》的精神，一如既往地与各成员国密切合作，为建设持久和平、共同繁荣的和谐欧亚地区作出更大贡献。